Archiv článků (rubrika Veřejné zakázky)
Současná legislativa upravující veřejné zakázky umožňuje zvýhodnit
osoby se zdravotním postižením. V praxi je však možnost zapojení
znevýhodněných často zneužívána, proto dojde s novým zákonem ke změně
pravidel. Jistou sociální dimenzi si zákon o zadávání veřejných zakázek
udrží, paragrafy ale budou přísnější.
17. 6. 2016, Veřejné zakázky
Sdružení příjemců evropských dotací už delší dobu poukazuje na zákonné, ale
nevyužívané instituty zajišťující sociálně odpovědné zadávání veřejných
zakázek. Implementace sociálně odpovědných principů do zadávacích podmínek má
blahodárný vliv na sociální úroveň celého státu a společnosti.
9. 6. 2016, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil
statutárnímu městu Kladno pokutu ve výši 200 tisíc korun za správní delikt,
kterého se město dopustilo při zadávání veřejné zakázky na rekonstrukci
náměstí Jana Masaryka tím, že při uzavření prováděcí smlouvy č. 16 ve
znění dodatku č. 1 s vybraným dodavatelem provedlo podstatnou změnu
v podmínkách stanovených v rámcové smlouvě.
6. 6. 2016, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil svým
pravomocným rozhodnutím uložení pokuty ve výši 750 000 Kč městu Nejdek
za porušení zákona o veřejných zakázkách v zadávacím řízení
„Komunální a technické služby pro město Nejdek“.
22. 4. 2016, Veřejné zakázky
Česká komora architektů se při propagaci architektonických soutěží
setkává s řadou mýtů. Jedním z nich je jejich časová a finanční
náročnost. Šedesátistránková analýza společnosti EEIP
Dopady architektonické praxe na ekonomiku ČR,
jež vznikla na
objednávku Ministerstva pro místní rozvoj ČR, přitom
potvrzuje, že architektonické soutěže nejsou ani nákladné a ani zdlouhavé. Dokument
zpracovává především problematiku architektonických soutěží a porovnává jejich
efektivitu s klasickým výběrovým řízením ve veřejných zakázkách.
2. 3. 2016, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým příkazem pokutu ve výši
160 000 Kč Středočeskému kraji za chyby ve veřejné zakázce Dodání a
implementace datového skladu kraje. Proti příkazu nebyl podán odpor a je pravomocný.
1. 2. 2016, Veřejné zakázky
Stávající zákon o veřejných zakázkách z roku 2006 musí být
nejpozději 18. dubna letošního roku nahrazen novým, jinak bude ohroženo
čerpání dotací z Evropské unie. Nová úprava, jejíž návrh prošel prvním
čtením a na konci října byl předložen poslanecké sněmovně, by měla přinést
především zjednodušení zadávacího procesu a zpřesnění terminologie
v legislativním procesu. Nabízí například nový druh řízení,
tzv. inovační partnerství, respektuje zásadu přiměřenosti i více
hodnoticích kritérií a umožňuje více výjimek.
13. 1. 2016, Veřejné zakázky
Sdružení příjemců evropských dotací už delší dobu poukazuje na zákonné, ale
nevyužívané instituty zajišťující sociálně odpovědné zadávání veřejných
zakázek. Implementace sociálně odpovědných principů do zadávacích podmínek má
blahodárný vliv na sociální úroveň celého státu a společnosti. Využívání
níže popsaných institutů vymezuje z řad zadavatelů ty, které se podstatnou
měrou zasluhují o začleňování České republiky k rozvinutým západním
zemím.
6. 1. 2016, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
zamítl rozklad podaný akciovou společností Technické služby Rudná a potvrdil
rozhodnutí prvního stupně, v němž Úřad uložil společnosti pokutu ve výši
150 tisíc korun za správní delikt, kterého se dopustila tím, že předmět
plnění v dodatku č. 1 smlouvy o dílo na veřejnou zakázku
vodovodního přivaděče nezadala v některém z druhů zadávacího řízení
stanovených zákonem o veřejných zakázkách. Rozhodnutí je pravomocné.
27. 11. 2015, Veřejné zakázky
Mikroregion Litavka porušil zákon o veřejných zakázkách v zadávacím
řízení „Kanalizace v aglomeraci Zdice-Chodouň“. Potvrdil to ve svém
druhostupňovém rozhodnutí předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr
Rafaj, který zamítl rozklad zadavatele. Za spáchání správního deliktu byla
Mikroregionu Litavka uložena pokuta 200 000 Kč.
16. 10. 2015, Veřejné zakázky
Zákon o zadávacích řízeních je stále teprve na začátku svého putování
našimi institucemi. Ministerstvo pro místní rozvoj ho odeslalo do Legislativní rady
vlády, odkud po vypořádání připomínek projde vládou a oběma komorami parlamentu.
Ačkoli může dojít k celé řadě úprav, podívejme se spolu, jaký vliv by nová
legislativa mohla mít na veřejné zadávání.
13. 10. 2015, Veřejné zakázky
Projekt Průvodce metodikou zákona o veřejných zakázkách, který představila
Asociace komunikačních agentur, má pomoci veřejné správě správně a efektivně
zadávat zakázky pro oblast komunikace a marketingu.
8. 10. 2015, Veřejné zakázky
Ministerstvo pro místní rozvoj připravilo k projednání návrh nového zákona
o veřejných zakázkách. Přinášíme odpovědi na některé otázky k této
problematice.
6. 10. 2015, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl rozklad
podaný Správou národního parku a chráněné krajinné oblasti Šumava a potvrdil
prvostupňové rozhodnutí, v němž Úřad uložil zadavateli pokutu ve výši
200 tisíc korun za neuchování dokumentace o veřejné zakázce na
zpracování projektové dokumentace na mezinárodní vzdělávací environmentální
centrum Zámek Vimperk.
11. 9. 2015, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil Ministerstvu pro místní rozvoj
České republiky pokutu ve výši 550 000 Kč za porušení zákona
o veřejných zakázkách v zadávacím řízení „Vývoj Národního
elektronického nástroje (NEN) – systémový integrátor“. Prvostupňové
rozhodnutí není pravomocné a může být proti němu v zákonné lhůtě podán
rozklad.
1. 7. 2015, Veřejné zakázky
Co mají společného justiční areály v Praze a Brně, Národní centrum
duševního zdraví v Klecanech či most ve Vilémově na Havlíčkobrodsku? Ve
všech případech se jedná o stavby realizované na základě veřejné zakázky,
které svojí kvalitou ani zdaleka nedopovídají vynaloženým veřejným prostředkům.
Kdyby na začátku těchto realizací stála dobře vypsaná veřejná zakázka a byla
pečlivě zvážena kritéria výběru zhotovitele projektových a inženýrských prací,
nemuselo k nesmyslnému mrhání veřejných financí vůbec dojít.
16. 6. 2015, Veřejné zakázky
V nejbližších týdnech se na pořad jednání vlády dostane návrh zcela
nového zákona o zadávání veřejných zakázek. K návrhu zákona skončilo
dne 22. 5. 2015 meziresortní připomínkové řízení, nyní jsou připomínky
vypořádávány. Z hlediska Svazu průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) je návrh
zákona krokem správným směrem, neboť bude možné jedním předpisem nahradit
dosavadní přebujelou úpravu.
9. 6. 2015, Veřejné zakázky
Rozhovor s PaedDr. Miladou Halíkovou, předsedkyní sněmovního výboru pro
veřejnou správu a regionální rozvoj.
11. 5. 2015, Veřejné zakázky
Dotace poskytované v rámci národních a evropských dotačních programů mají
nezastupitelnou úlohu při financování rozvoje obcí. Jejich využití znamená pro
příjemce možnost realizovat akce, které by zpravidla nemohli financovat
z vlastních zdrojů, na druhé straně však přináší i značná rizika.
12. 3. 2015, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil ve
druhostupňovém správním řízení pokutu ve výši 1 milion korun městu Břeclav
za neuchování dokumentace k soutěži o návrh studie celkové rekonstrukce
veřejného osvětlení města Břeclav včetně lokalit Poštorná a Charvátská
Nová Ves.
24. 2. 2015, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil svým
druhostupňovým rozhodnutím pokutu ve výši 250 000 Kč městu Klášterec
nad Ohří za nezákonný postup při zadávání veřejných zakázek „Realizace
energetických úspor v objektu ZŠ Petlérská v Klášterci nad Ohří a
Realizace energetických úspor v objektu MÚSS v Klášterci nad Ohří“ a
„Realizace úspor v objektu ZŠ Krátká v Klášterci nad Ohří“.
18. 2. 2015, Veřejné zakázky
Nestačí pouze vybrat dodavatele, uzavřít s ním smlouvu a považovat veškeré
práce na zadávacím řízení za ukončené. Kvůli úsilí o větší
transparentnost musí zadavatel veřejné zakázky splnit několik dalších povinností.
Část z nich následuje zanedlouho po podpisu, některé jsou relevantní až po
dokončení prací na zakázce. Povinností není mnoho, je však potřeba dodržet
všechny bez výjimky (definuje je § 147a zákona č. 137/2006 Sb.
o veřejných zakázkách). Nestane-li se to, hrozí zadavateli pokuta až do výše
20 mil. Kč.
21. 1. 2015, Veřejné zakázky
Obec Hudlice porušila zákon o veřejných zakázkách v zadávacím
řízení na vybudování kanalizace a čistírny odpadních vod. Úřad pro ochranu
hospodářské soutěže uložil za pochybení, která mohla podstatně ovlivnit výběr
nejvhodnější nabídky, pokutu ve výši 600 000 Kč. Proti rozhodnutí byl
podán rozklad, který bude posuzovat předseda Úřadu Petr Rafaj.
19. 1. 2015, Veřejné zakázky
Rozhovor s PaedDr. Miladou Halíkovou, předsedkyní sněmovního výboru
pro veřejnou správu a regionální rozvoj
7. 1. 2015, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl rozklad a
potvrdil prvostupňové rozhodnutí Úřadu, v němž městu Chodov byla uložena
pokuta ve výši 300 tisíc korun za nedodržení závazného postupu při
uzavírání smlouvy o nájmu rozvodného tepelného zařízení se společností
Sokolovská uhelná, právní nástupce, a. s., aniž by provedl koncesní řízení.
Rozhodnutí již nabylo právní moci.
15. 12. 2014, Veřejné zakázky
Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (dále
jen ČKAIT) s Českou komorou architektů (dále jen ČKA) a Svazem měst a obcí
České republiky, připravila setkání s novináři v domě ČKAIT na
Sokolské ulici v Praze 2. Po vyhodnocení dvouletého období užití zákona
o veřejných zakázkách v praxi s jediným kritériem nejnižší cena
všechny tři organizace spojuje obava z narůstajících rizik, které vedou
k nekvalitní projektové dokumentaci stavby a následně k uživatelsky
nehospodárným a problematickým realizacím staveb.
10. 12. 2014, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil ve správním řízení z moci
úřední městu Břeclav sankci ve výši jednoho milionu korun za správní delikt,
kterého se jako zadavatel dopustilo tím, že neuchovalo dokumentaci o soutěži
o návrh studie celkové rekonstrukce veřejného osvětlení města Břeclav
včetně lokalit Poštorná a Charvátská Nová Ves. Zadavatel podal proti rozhodnutí
Úřadu rozklad.
1. 12. 2014, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým prvostupňovým rozhodnutím
Dobrovolnému svazku obcí Jaroměřsko pokutu ve výši 400 000 Kč za
netransparentní zužování počtu zájemců o veřejnou zakázku losováním.
K deliktu došlo v roce 2011 v zadávacím řízení Čisté Labe
z Jaroměřska. Rozhodnutí dosud není pravomocné a může být proti němu
v zákonné lhůtě podán rozklad.
19. 11. 2014, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil
prvostupňové rozhodnutí, v němž byla městu Kostelec nad Orlicí uložena pokuta
ve výši 200 tisíc korun za správní delikt spočívající v uzavření dvou
smluv na stavební a montážní práce provedené na víceúčelové herně a sportovním
klubu v Kostelci nad Orlicí.
29. 10. 2014, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl rozklad
města Hodonín a potvrdil tak prvostupňové rozhodnutí, kterým byla tomuto zadavateli
za porušení zákona o veřejných zakázkách uložena pokuta ve výši
250 000 Kč.
22. 9. 2014, Veřejné zakázky
Český úřad zeměměřičský a katastrální nepostupoval při zadávání
veřejné zakázky „Registr územní identifikace, adres a nemovitostí –
implementace řešení“ v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.
K tomuto závěru dospěl v prvostupňovém správním řízení Úřad pro
ochranu hospodářské soutěže a za zjištěná pochybení uložil zadavateli sankci ve
výši 300 000 Kč. Předseda ÚOHS Petr Rafaj nyní zamítl podaný rozklad a
prvoinstanční rozhodnutí potvrdil.
15. 9. 2014, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil statutárnímu městu Hradec
Králové pokutu ve výši 300 000 Kč za správní delikt při zadávání
veřejné zakázky na rekonstrukci náměstí 28. října a ulic
S. K. Neumanna a Dukelská. Rozhodnutí vydané ve správním řízení
zahájeném z moci úřední není zatím pravomocné a zadavatel může proti němu
podat rozklad.
17. 7. 2014, Veřejné zakázky
Ministerstvo práce a sociálních věcí se přihlásilo ke konceptu odpovědného
veřejného zadávání – tedy pohledu na veřejné zakázky jako nástroje pro
posilování zaměstnanosti, sociální soudržnosti a udržitelnosti. Ve svých
zakázkách chce analyzovat příležitosti pro podporu nezaměstnaných, zohlednění
sociálních kritérií či snížení dopadu na životní prostředí.
13. 5. 2014, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil prvostupňovým rozhodnutím
Ústeckému kraji pokutu ve výši 200 000 Kč za chyby ve veřejné zakázce
„Kulturně turistické značení na dálnicích a silnicích Ústeckého kraje“. Proti
rozhodnutí nebyl podán rozklad a je tedy pravomocné.
5. 5. 2014, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil prvostupňovým rozhodnutím pokutu
ve výši 250 000 Kč městu Klášterec nad Ohří za nezákonný postup při
zadávání veřejných zakázek „Realizace energetických úspor v objektu
ZŠ Petlérská v Klášterci nad Ohří a Realizace energetických úspor
v objektu MÚSS v Klášterci nad Ohří“ a „Realizace úspor v objektu
ZŠ Krátká v Klášterci nad Ohří“. Rozhodnutí zatím nenabylo právní
moci a může být proti němu podán rozklad.
16. 4. 2014, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil zadavateli Technické služby
Příbram pokutu ve výši 220 000 Kč a zákaz plnění Smlouvy
o odstraňování odpadu č. 120401 ve znění dodatků č. 1 a 2.
Rozhodnutí potvrdil ve druhé instanci také předseda ÚOHS Petr Rafaj a je tedy
pravomocné.
27. 3. 2014, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil v již pravomocném
rozhodnutí pokutu 300 tisíc korun statutárnímu městu Olomouc za uzavření
smlouvy o budoucí nájemní smlouvě bez řádného zadávacího řízení
stanoveného zákonem o veřejných zakázkách.
12. 3. 2014, Veřejné zakázky
Řada starostů obcí volá zcela oprávněně po zjednodušení administrativy, která
souvisí se zadáváním veřejných zakázek. Vzhledem k složitosti legislativy
žádají o vytvoření jednoduchého manuálu, který by jim usnadnil práci a
pomohl překonat záludnosti předpisů.
6. 3. 2014, Veřejné zakázky
Praha – Evropský parlament dnes schválil směrnice, podle kterých bude možné ve
veřejných zakázkách zohledňovat vedle ekonomických i sociální kritéria.
Nové evropské směrnice k veřejnému zadávání tak potvrzují rozhodnutí
Evropského soudního dvora z května 2012, podle nichž mohou být začleněna do
vypisovaných veřejných zakázek etická kritéria. Členské státy mají pak dva roky
na implementaci do vnitrostátních právních předpisů.
15. 1. 2014, Veřejné zakázky
V období let 2008 až první poloviny roku 2013 vyhlásilo téměř
5500 zadavatelů necelých 54 tisíc úspěšných veřejných zakázek, tedy
veřejných zakázek, ze kterých vzešla vítězná firma. Alespoň v jedné
veřejné zakázce zvítězilo v daném období více než
13 000 subjektů, z nichž dvě třetiny tvořily obchodní společnosti.
9. 1. 2014, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj věcně potvrdil osm
prvostupňových rozhodnutí, v nichž Úřad konstatoval porušení zákona
o veřejných zakázkách, které spočívalo v netransparentním zužování
počtu uchazečů o zakázku prostřednictvím elektronického losovacího
zařízení. Předseda ÚOHS nicméně v některých případech snížil sankce,
které byly uloženy zadavatelům Povodí Vltavy, státní podnik, městu Šternberku,
městu Kostelci nad Labem, Jihočeskému kraji, Správě silnic Olomouckého kraje a
obcím Cítov a Svijany. Pokuty byly upraveny tak, aby proporcionálně odpovídaly
obdobným okolnostem všech těchto případů.
19. 12. 2013, Veřejné zakázky
Pokutu ve výši 300 000 Kč za porušení koncesního zákona uložil Úřad
pro ochranu hospodářské soutěže svým prvostupňovým rozhodnutím městu Chodov.
Rozhodnutí není dosud pravomocné a může být proti němu podán v zákonné
lhůtě rozklad.
9. 12. 2013, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým pravomocným prvostupňovým
rozhodnutím pokutu ve výši 800 000 Kč Ředitelství silnic a dálnic za
porušení zákona o veřejných zakázkách v zadávacím řízení „I/14
oprava mostu ev. č. 14-069 Trutnov HSM“. Zadavatel porušil zákon, když
uvedenou zakázku zadal v jednacím řízení bez uveřejnění, aniž by byly
naplněny zákonné podmínky nezbytné pro užití tohoto druhu zadávacího řízení.
Proti prvostupňovému rozhodnutí nebyl podán rozklad.
4. 12. 2013, Veřejné zakázky
Praha – Vícepráce jsou v souvislosti s veřejnými zakázkami stále
častěji zmiňovány jako největší zlo českého stavebnictví. Pro velkou část
laické veřejnosti jsou „vícepráce“ a „změny během výstavby“ okrádáním
státu. Jsou stavitelé silnic a dálnic skutečně zloději či zákeřní chamtivci,
kteří vymáhají na ubohém státu „nepotřebné“ změny během výstavby?
26. 11. 2013, Veřejné zakázky
Velký Osek – Předsednictvo Svazu měst a obcí ČR na
svém jednání ve Velkém Oseku vyzvalo nově zvolené poslance: Podpořte technickou
novelu zákona o zadávání veřejných zakázek. Svaz tuto novelu považuje za
velmi důležitou, nebude-li schválena, výrazně to zkomplikuje zadávání veřejných
zakázek po 1. lednu 2014 a může dojít i k závažnému ohrožení
čerpání prostředků z evropských fondů. Předseda Svazu Dan Jiránek, primátor
Kladna, se na všechny poslance obrátil osobním dopisem.
18. 11. 2013, Veřejné zakázky
Ostrava – Ostravská stavební společnost VS – Invest, Tepláreň Košice a
Alena Ševčíková z Nemocnice Nové Město na Moravě získaly ocenění FSA (Fair
Sourcing Awards) za úspěšné využívání elektronických aukcí. Vybrala je porota
nominovaná českou a slovenskou asociací APUeN, která sdružuje poskytovatele
i uživatele elektronických nástrojů pro výběrová řízení a elektronické aukce.
14. 11. 2013, Veřejné zakázky
Praha – Senát schválil zákonné opatření k zákonu o zadávání
veřejných zakázek. Jednalo se zejména o technickou novelu zákona, která
zajišťuje fungování vypisování veřejných zakázek i po novém roce.
V průběhu projednávání v Senátu byl k materiálu dán
pozměňovací návrh starosty Chýnova Pavla Eyberta, který limity zvedá na úroveň
před dubnem 2012. Senát tento návrh akceptoval a od nového roku se tedy veřejné
zakázky v režimu zákona budou vypisovat na stavební práce od
6 mil. Kč a na dodávky a služby od 2 mil. Kč.
14. 10. 2013, Veřejné zakázky
Ostrava – Elektronické aukce výrazně snížily náklady a zároveň zvýšily
transparentnost při obchodování. Vyplývá to z průzkumu společnosti NAR
marketing mezi 32 českými a 16 slovenskými městy, které používají eAukce
například při zadávání stavebních zakázek, nákupu kancelářských potřeb nebo
výběru mobilních operátorů.
7. 10. 2013, Veřejné zakázky
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil pokutu ve výši
200 000 Kč městu Luby za neprovedení zadávacího řízení před uzavřením
dodatku k mandátní smlouvě na správu, údržbu a s tím spojený servis
bytových a nebytových prostor ve vlastnictví zadavatele. Prvostupňové rozhodnutí je
dosud nepravomocné a může být proti němu podán rozklad.
1. 10. 2013, Veřejné zakázky
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil
prvostupňové rozhodnutí, v němž byla hlavnímu městu Praze uložena pokuta ve
výši pěti milionů korun za správní delikt při zadávání veřejné zakázky na
jednotný ekonomický systém JES. Zadavatel veřejnou zakázku zadal v jednacím
řízení bez uveřejnění, aniž by k tomu byly splněny podmínky stanovené
zákonem o veřejných zakázkách, a s vybraným uchazečem již uzavřel
smlouvy v celkové hodnotě 643,32 milionů korun.
20. 9. 2013, Veřejné zakázky