Archiv článků (rubrika Ekonomika)

Na obecních a krajských úřadech pomalu končí činnosti spojené s výkaznictvím za rok 2012. Celkovému hodnocení loňského hospodaření bude Obec & finance ještě věnovat prostor v příštích číslech. Srovnání reality daňových výnosů s odhady však může mnohé naznačit i pro rok letošní. 11. 3. 2013, Ekonomika

UniCredit Bank je již 7. rokem exkluzivním partnerem Ministerstva financí ČR v oblasti výplat dotací. Za období 2007–2012 bylo příjemcům dotací prostřednictvím poboček a obchodních míst UniCredit Bank vyplaceno více než 122 miliard Kč. 6. 3. 2013, Ekonomika

Novela zákona 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, účinná od počátku roku 2013 přináší obcím novou povinnost, zřízení účtu u České národní banky (ČNB), který bude sloužit pro případ příjmu dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu, státních fondů, Národního fondu. 4. 3. 2013, Ekonomika

Poslední den v roce 2012 byl ve Sbírce zákonů publikován zákon č. 501/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (dále jen zákon-RP), který nabyl účinnosti dne 1. ledna 2013. Završila se tak téměř rok trvající legislativní pouť, která s výjimkou prezidentského veta obsáhla snad všechny zákruty českého zákonodárného procesu. 1. 3. 2013, Ekonomika

Těsně po uzávěrce posledního loňského čísla časopisu Obec a finance se konala v Praze jubilejní XV. finanční konference Svazu měst a obcí – tradiční setkání představitelů samosprávy, kteří se zajímají o problematiku financování obcí a měst. 26. 2. 2013, Ekonomika

Rozpočtové hospodaření územních samospráv (souhrn za kraje, obce, dobrovolné svazky obcí a regionální rady regionů soudržnost) skončilo v prvním pololetí letošního roku navzdory poklesu příjmů přebytkem, a to ve výši 11 % příjmů. Je to o něco lepší výsledek než ve stejném období loňského roku (9 %), avšak o něco horší ve srovnání se obdobím 2008 až 2010. 4. 2. 2013, Ekonomika

Zůstatky na účtech obcí a jejich finanční kondice jsou vázané na objem majetku, který obce mají. Vlastnictví většího objemu majetku nemusí znamenat také vyšší bonitu. Struktura a zejména stav majetku obcí je zásadní. Majetek, zejména nemovitosti typu staveb výrazně ovlivňují hospodaření obce. 24. 1. 2013, Ekonomika

K aktuálním otázkám veřejné správy a regionálního rozvoje se na tomto místě pravidelně vyjadřuje JUDr. Stanislav Polčák, předseda Výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Tentokrát je v popředí zájmu otázka, jak se obce budou v dalším období podílet na čerpání prostředků z fondů Evropské unie. 14. 1. 2013, Ekonomika

Starostové obcí a měst účastnící se XV. celostátní finanční konference Svazu měst a obcí České republiky nekompromisně trvají na tom, aby se zjednodušil a zefektivnil systém administrace evropských dotací. Zároveň vyjadřují zásadní nespokojenost s postupem přípravy a schvalování návrhů reforem, které směřují k centralizaci státní správy. Důrazně odmítají, aby stát řešil problémy s příjmy a výdaji státního rozpočtu jako celku na úkor měst a obcí, a tím jejich obyvatel. 30. 11. 2012, Ekonomika

Neschopnost obce splácet své závazky současná legislativa uspokojivě neřeší. Jednotlivé případy předlužených obcí zatím vypořádává odbor kontroly a dozoru na Ministerstvu vnitra. Ministerstvo financí pracuje v současné době s několika variantami regulace zadlužení. Lepšími i zvláštnějšími. Avšak nejen státní správa si uvědomuje potřebu jednotného postupu. 26. 11. 2012, Ekonomika

V následujících měsících budou zastupitelstva schvalovat rozpočty na rok 2013. Novela rozpočtového určení daní (RUD) a další související úpravy se do plánů většiny obcí promítnou pozitivně. Alespoň dle předběžných propočtů. Pozor však na euforii, jde pořád pouze o teorii. 22. 11. 2012, Ekonomika

V roce 2011 byly příjmy obecních rozpočtů (bez Prahy) o 5 %, resp. o 10 mld. Kč nižší než v roce předchozím. Navzdory poměrně značnému snížení příjmů vykázaly obce jako celek přebytek rozpočtu. Největší díl poklesu celkových příjmů obcí způsobilo snížení dotací (meziročně o 6,7 mld. Kč), a v jejich rámci pak zejména dotací z Regionálních rad regionů soudržnosti. 14. 11. 2012, Ekonomika

Koncem roku 2011 měla dluh necelá polovina obcí. V kategorii nejmenších obcí (do 500 obyvatel) bylo zadluženo relativně málo obcí (necelých 30 % z nich), avšak dluh na obyvatele zadlužené obce byl vyšší než v ostatních velikostních kategoriích. 9. 11. 2012, Ekonomika

Na stole jsou výsledná čísla státního závěrečného účtu. Jeho součástí jsou také údaje o hospodaření územní samosprávy, tj. krajů, obcí, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad regionů soudržnosti. Celkové příjmy územních samosprávných celků dosáhly v roce 2011 výše 404,1 mld. Kč, což je o 5 % méně než v roce 2010. Z tohoto hlediska to byl pro územní samosprávy špatný rok. 28. 8. 2012, Ekonomika

Územní rozpočty jsou souhrnem rozpočtů územních samosprávných celků, tj. obcí a krajů, dále sem patří rozpočty dobrovolných svazků obcí a rozpočty regionálních rad regionů soudržnosti. Výsledky hospodaření územních rozpočtů v loňském roce 2011 byly ovlivněny především nižším plněním daňových příjmů veřejných rozpočtů, zpomalením čerpání transferů na úrovni regionálních rad regionů soudržnosti a také realizací úsporných opatření zapracovaných ve státním rozpočtu na rok 2011 ve vztahu k územním rozpočtům. 9. 8. 2012, Ekonomika

Přesně před rokem jsme informovali o návrhu novely zákona o rozpočtovém určení daní, kterou zpracovalo Ministerstvo financí (MF). Tento materiál byl na podzim předložen vládě k projednání. Připomeňme si jeho hlavní principy. 20. 6. 2012, Ekonomika

Předsednictvo Svazu měst a obcí ČR se znepokojením sleduje záměrné mlžení kolem skutečných dopadů dvou souběžných návrhů, které se týkají změn v rozpočtovém určení daní. Požaduje, aby konečná verze novely zaručovala v příštím roce opravdu mediálně proklamované navýšení příjmů obcí na přislíbenou hodnotu 129,5 mld. Kč. Zároveň považuje za nutné řešit situaci ztrátových obcí ve formě kompenzace v rámci státního rozpočtu. 11. 6. 2012, Ekonomika

Aktuální údaje jsou obvykle nejžádoucnější. Podívejme se tentokrát na hospodaření obcí z hlediska delšího časového horizontu. Údaje zahrnují období let 2006 až 2010 a porovnávají hospodaření obcí podle jednotlivých krajů. Do souboru obcí není zařazena Praha, která plní funkci jak obce, tak i kraje a tudíž její příjmy a výdaje nejsou plně srovnatelné s ostatními obcemi. 31. 5. 2012, Ekonomika

Roční rozpočet vypracovává obec v návaznosti na svůj rozpočtový výhled a na základě rozpisu platného státního rozpočtu nebo rozpočtového provizória, kterým státní rozpočet určuje své vztahy k rozpočtům jednotlivých obcí, nebo kterým rozpočet krajů určuje vztahy k rozpočtům obcí v kraji. 28. 5. 2012, Ekonomika

V Deníku veřejné správy byly zveřejněny články Rozpočet a závěrečný účet obce, které, mimo jiné, vycházely zejména ze zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Podkladem pro zkrácený výklad byla dikce uvedeného zákona účinná do 29. 12. 2011, resp. do 31. 12. 2011, tedy do doby nabytí účinnosti jeho posledních novel. 22. 5. 2012, Ekonomika

Vliv fiskální politiky při vzniku průmyslových zón je zcela nezastupitelný. Jednak svými nástroji ovlivňuje vznik a změny územně plánovacích dokumentací, které umožňují zakládání průmyslových zón v konkrétních lokalitách. Dalším výsledkem jejího vlivu je nastolení rovnováhy a stability územních celků. 17. 5. 2012, Ekonomika

K aktuálním otázkám veřejné správy a materiálům z programu jednání Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR se vyjadřuje JUDr. Stanislav Polčák, předseda Výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. 11. 5. 2012, Ekonomika

Návrh změn v zákoně o rozpočtovém určení daní budí emoce. Bohužel, zdá se, že právě ty zůstanou jediným výsledkem několikaletých odborných i více politických debat o financování obcí. A možná, že o obecní rozpočty v těchto měsících už ani tolik nejde. 7. 5. 2012, Ekonomika

V loňském roce přišlo Ministerstvo financí s návrhem novely zákona o rozpočtovém určení daní, o kterém jsme několikrát podrobně referovali. Návrh byl předložen vládě, která jej dosud neschválila a tak Poslanecká sněmovna v lednu projednala v prvním čtení obdobný návrh skupiny poslanců. 3. 5. 2012, Ekonomika

Z hlediska odvětvového se třídí příjmy a výdaje podle odvětví. Výdaje se z tohoto hlediska třídí všechny a z příjmů jen nedaňové a kapitálové příjmy obcí, s výjimkou příjmů ze splátek půjčených prostředků. Odvětvím se rozumí druh činnosti, z které příjmy plynou nebo na kterou se výdaje vynakládají, nebo zaměření právního subjektu, který finanční prostředky, které obec získává jako příjmy, obci poukazuje nebo odevzdává nebo jemuž obec finanční prostředky poskytuje za účelem jeho podpory. 17. 4. 2012, Ekonomika

Transakce na trhu nemovitostí v ČR (pro developerské a investiční využití) se nejčastěji odehrávají dvěma způsoby. Formou převodu obchodního podílu nebo akcií společnosti, která předmětné nemovitosti vlastní, takzvaný „Share Deal“. Druhou formou je převod samotných nemovitostí, včetně zařízení a nájemních smluv, takzvaný „Asset Deal“. 11. 4. 2012, Ekonomika

Financování měst a obcí je pro řadu bank v České republice známou a dobře uchopitelnou oblastí. Od počátku minulého roku můžeme u peněžních ústavů sledovat opětovné oživení zájmu pomáhat městům a obcím s realizací jejich investic. Přes ochotu bankovního sektoru financovat města a obce však lze pozorovat velmi rozdílné reakce jednotlivých bank na některé veřejné zakázky. 23. 3. 2012, Ekonomika

Rozvojové projekty měst a obcí si najdou své finanční prostředky z fondů EU i v období 2014 až 2020. Receptem k úspěchu bude větší zaměření na princip partnerství a celkovou inovativnost. 7. 3. 2012, Ekonomika

Inkaso všech daní, které obce do svých rozpočtů získávají, zůstalo v loňském roce 2011 za předpokládanými hodnotami. V absolutních číslech činila odchylka od rozpočtu pro obce mínus 7 mld. Kč. Není tahle částka nějak povědomá v souvislosti s diskuzí o novele o rozpočtovém určení daní? 6. 3. 2012, Ekonomika

Ustanovení § 44 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, stanoví, že sestavování rozpočtu a závěrečného účtu obce a hospodaření s prostředky tohoto rozpočtu se dále řídí zvláštním zákonem. 16. 2. 2012, Ekonomika

Účetnictví vyžaduje dodržovat princip věrnosti a úplnosti zobrazované informace a dodržovat princip včasnosti při jejich pořizování. Trend účtování a vykazování spočívá v přechodu od peněžního principu k akruálnímu tj. k vyjádření pohledávek a závazků ve věcné a časové souvislosti s daným obdobím. 14. 2. 2012, Ekonomika

V předchozí části jsme probrali hospodaření obcí rozdělených do pěti kategorií podle počtu obyvatel, a to z hlediska vývoje jejich příjmů. Nyní se budeme věnovat výdajové stránce. 6. 2. 2012, Ekonomika

Na materiály „Hospodaření obcí podle velikostních skupin“ (příjmová část rozpočtu a výdajová část rozpočtů) navazuje porovnání velikostních skupin obcí z hlediska vývoje salda jejich hospodaření a z pohledu zadluženosti. 1. 2. 2012, Ekonomika

Vláda České republiky projednala v listopadu 2008 materiál Ministerstva financí o monitoringu hospodaření obcí a návrh na zrušení usnesení vlády z roku 2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby. Vláda k tomuto materiálu přijala usnesení č. 1395, jímž schválila postup při monitoringu hospodaření obcí. 26. 1. 2012, Ekonomika

Měsíce listopad a prosinec se staly obdobím, kdy již tradičně dochází ke zveřejňování (často chatrného) legislativního a metodického rámce účetnictví veřejné správy, kterému se obce a jimi zřizované organizace musejí přizpůsobit od ledna následujícího roku. 9. 1. 2012, Ekonomika

Počátkem listopadu se v Praze konala tradiční finanční konference, pořádaná Svazem měst a obcí ČR. Bohatému programu dominovala dvě vystoupení. Dan Jiránek, předseda SMO ČR, charakterizoval obce jako oběť současných reforem a dokladoval to na řadě příkladů. Miroslav Kalousek, ministr financí konstatoval nepříznivý ekonomický vývoj, který se negativně odrazí i v místních rozpočtech. 5. 1. 2012, Ekonomika

Finanční krize ve světě a její vyústění v ekonomickou recesi v roce 2009 se negativně promítly i do rozpočtového hospodaření obcí. Následné uklidnění a postupná obnova ekonomického výkonu v roce 2010 se naopak v rozpočtech obcí odrazila růstem jejich celkových příjmů. 29. 12. 2011, Ekonomika

Příjmová základna obcí bude posílena zejména na úkor celostátních dotačních programů, ze kterých jsou doposud centrálně, a tudíž málo efektivně financovány rozvojové programy v obcích. 29. 11. 2011, Ekonomika

Návrh úpravy zákona o rozpočtovém určení daní, o kterém jsme podrobně informovali v minulém čísle, dostal legislativní podobu. Dokument zpracovaný Ministerstvem financí prošel připomínkovým řízením a svá stanoviska prezentoval Svaz měst a obcí i Sdružení místních samospráv. 24. 11. 2011, Ekonomika

V pořadí již XIV. ročník celostátní finanční konference Svazu měst a obcí ČR se koná v době schvalování státního rozpočtu a bouřlivých diskuzí o vládních reformních zákonech. Obce nyní připravují rozpočty na příští rok a povinné rozpočtové výhledy. Míra nejistoty příjmů se zvyšuje v souvislosti s neodhadnutelným vývojem celkového inkasa daní. Stále těžší ale také odhadnout konečnou podobu všech zamýšlených reforem či změn v zákonech a dalších předpisech, které mají na financování obcí zásadní vliv. 10. 11. 2011, Ekonomika

Od příštího roku začínají obce odepisovat budovy škol, infrastrukturu a jiný investiční majetek. Velmi pravděpodobně se nejedna z nich dostane do situace účetní ztráty, i když bude hospodařit s rozpočtovým přebytkem. Také interpretaci účetních výsledků hospodaření se věnoval seminář, který pro své členy uspořádal Svaz měst a obcí České republiky počátkem září. 24. 10. 2011, Ekonomika

Vláda počátkem září projednávala návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2012. Základní spor je o výši deficitu, který je třeba snižovat, nejlépe trvalým růstem příjmů a snižováním výdajů. 18. 10. 2011, Ekonomika

Nad novým zákonem o rozpočtovém určení daní diskutovali dnes v Brně členové Komory statutárních měst, která je jednou z komor Svazu měst a obcí ČR. Primátoři se jednomyslně shodli, že v prvé řadě je nezbytné vyřešit situaci obcí na dně tzv. U-křivky. Doplácet by ale neměla největší města, peníze je nutno nalézt ve státním rozpočtu. 7. 10. 2011, Ekonomika

Základním předpokladem úspěšné fiskální decentralizace je přenesení dostatečných pravomocí na územní samosprávu – jak v oblasti výdajů, tak i příjmů, respektive daní. Daně vhodné pro územní samosprávy musí mít nemobilní a rovnoměrně rozmístěný daňový základ, jejich výnos by měl být stabilní, tj. neměl by reagovat příliš citlivě na hospodářský cyklus, a územní samosprávy musí mít dostatečnou administrativní kapacitu na jejich správu. 6. 10. 2011, Ekonomika

Novela rozpočtového určení daní přerostla v politické téma. Na svém zasedání ve Strakonicích dne 23. září se jí opětovně zabývalo i Předsednictvo Svazu měst a obcí ČR. Starostové a primátoři se jednomyslně shodli, že je nyní nezbytné prioritně vyřešit situaci obcí na dně tzv. U-křivky, pro které je třeba najít finanční prostředky už v rámci státního rozpočtu na rok 2012. 26. 9. 2011, Ekonomika

Novela rozpočtového určení daní přerostla v politické téma, které budí velké emoce. Stala se dokonce nástrojem, jak na sebe upoutat mediální pozornost. Svaz měst a obcí ČR takové účelové snahy odmítá. Vítá naopak všechny návrhy, které řeší propad v příjmech obcí od 500 do 20 tisíc obyvatel a nečiní tak na úkor jiných velikostních kategorií. 20. 9. 2011, Ekonomika

Programové prohlášení vlády po loňských volbách věnovalo mj. také velkou pozornost financování komunální sféry. Vláda si dala za cíl stanovit příjmy obcí tak, aby se snížil současný rozdíl příjmů na obyvatele mezi „nejchudšími“ a „nejbohatšími“ obcemi. Příjmová základna obcí má být podle vládního programu posílena zejména na úkor celostátních dotačních programů. 19. 9. 2011, Ekonomika

V březnu předložilo ministerstvo financí k připomínkám novelu zákona o dani z přidané hodnoty (DPH), které se pracovně říká „sazbová novela“. Zvyšování sazeb DPH se samozřejmě dotkne také samosprávy, a to v příjmech i výdajích. Hlavní problém však představuje další zvýšení nejistoty při odhadování zdrojů, které obce získávají z daňových příjmů. 12. 9. 2011, Ekonomika

V současné době se na naši společnost stále více obracejí zástupci municipalit s prosbou o posouzení různých stavebních projektů. Cílem takových posudků, např. u obecně prospěšných staveb jako jsou domy pro seniory, školy, plavecké bazény, bylo vždy posoudit výši investičních a následně provozních nákladů, včetně dopočtu dalších nákladů na financování provozu či nutnosti dotací a návrh způsobu financování. 8. 9. 2011, Ekonomika

Jak již bylo uvedeno, celkové příjmy obcí a DSO (dále jen obcí) dosáhly 288,1 mld. Kč. Ve srovnání s předchozím rokem vzrostly o 23,2 mld. Kč, tj. o 8,8 %. Tento vývoj znamená obnovení trendu každoročního nárůstu příjmů obcí, který byl přerušen v roce 2009. 5. 9. 2011, Ekonomika