Základní registry mění veřejnou správu ČR již přes 4 měsíce
Poprvé v historii veřejné správy v České republice mají občané, úřady i podnikatelé k dispozici jedinečnou a především bezpečnou databázi, která sjednocuje dosud roztříštěná data vedená úřady o občanech a státních i nestátních subjektech. Stát díky projektům základních registrů nyní disponuje relevantními a nezpochybnitelnými daty, tzv. referenčními údaji, u nichž garantuje jejich platnost.
Úspory i zrychlení administrativy
Podle materiálu, který schválila vláda, má provoz základních registrů mezi léty 2013 až 2015 stát zhruba 950 milionů korun, ročně tedy více než 300 milionů. Existující analýzy dokládají, že zavedením základních registrů dojde k úspoře až 60 procent času stráveného doposud na úřadech oproti době před jejich spuštěním. „Podle jednoduchých propočtů, zohledňujících celkový počet obyvatel a cenu hodiny volného času ekonomicky aktivního jedince, dojde v České republice k úspoře téměř devíti miliard korun ročně,“ vysvětluje Radek Šmerda, náměstek Ministra vnitra pro informační technologie a e-government. Úspora vyčíslená za pouhý jeden rok tak mnohonásobně překročí sumu vynaloženou na celý systém základních registrů. Již nyní je tedy zřejmé, že nejnáročnější projekt českého e-governmentu pomůže zvýšit prestiž úřadů v očích veřejnosti nejen přesvědčivými čísly, ale i skutečným usnadněním každodenního života občanů a úředníků.
Ačkoliv se základní registry od spuštění ostrého provozu nevyhnuly problémům spočívajícím především v částečné chybovosti systému, po technické stránce fungují dobře. „Takto složitý systém vždy budou provázet určité problémy. Projekt jsme „zdědili“ s osmiměsíčním zpožděním a nakonec jsme zpoždění zkrátili na dva měsíce,“ vysvětluje úskalí projektu Robert Ledvinka, vrchní ředitel sekce veřejné správy a e-governmentu Ministerstva vnitra, a dodává: „Ty dva měsíce se někde projevit musely, došlo ke zpoždění technické připravenosti datových center a projevil se i nedostatek času na testování dat. Třeba formuláře pro Czech POINT jsme dokončovali těsně před ostrým provozem.“
Po více než třech měsících od startu základních registrů jsou viditelné konkrétní výsledky. Státem garantovaná data jsou přístupná online 24 hodin denně, proběhlo již přes 42 milionů realizovaných transakcí, téměř osmdesát tisíc výpisů vydaných pro úředníky prostřednictvím sítě Czech POINT a přes tisíc výpisů na žádost občanů. K systému je již připojeno 740 orgánů veřejné moci a přes 500 jich získává referenční údaje. „Za důležité považuji také fakt, že za prvních sto dnů ostrého provozu nenastal žádný závažný incident, který by ukázal na technický problém systému,“ říká Robert Ledvinka.
Základními registry změny ve veřejné správě nekončí
Základní registry jsou dnes naplněny aktuálně platnými daty a je zajištěna jejich trvalá a bezpečná aktualizace. K referenčním údajům existuje trojí možný přístup. Prvním z nich je připojení prostřednictvím centrálních, regionálních či lokálních agendových informačních systémů, druhou možností je přístup prostřednictvím Czech POINT a tou třetí je využití Informačního systému datových schránek. Poslední dva zmíněné přístupy budou využívat především „menší“ úřady.
Základní registry samozřejmě čeká ještě náročný kus cesty. Musí se dořešit systémové a legislativní nedostatky, optimalizace a zefektivnění souvisejících procesů. Velkým úkolem je například odstranění disproporcí mezi daty krajů a obcí a daty v registrech. „Ministerstvo vnitra nyní také intenzivně pracuje na úpravách jednotlivých formulářů a připravilo masivní mediální kampaň, která vysvětlí občanům, co nového mohou po úředníkovi požadovat a jak jim mohou základní registry pomoci v jejich každodenním životě,“ doplňuje Robert Ledvinka.
Realizátory tohoto technicky i organizačně náročného projektu jsou Ministerstvo vnitra, Český statistický úřad, Český úřad zeměměřický a katastrální a Úřad pro ochranu osobních údajů. Projekt za více než tři miliardy korun, financovaný z Integrovaného operačního programu, je provázán s celou řadou dalších projektů propojujících existující soustavu statistických registrů a zajišťujících napojení na ostatní informační systémy využívané ve veřejné správě. Také budoucí vývoj českého e-governmentu půjde cestou sdílení služeb ve veřejné správě. To bude možné za předpokladu pokračujícího rozvoje datové základny státu a přípravy strategických integračních projektů navazujících na základní registry.
Zdroj: www.szcr.cz