Platforma Open-source Aliance
V rámci digitalizace našeho státu, který má aktuální vláda jako jednu
z priorit, je důležité, aby nešvar pod názvem „vendor lockin“ se začal ve
státní správě používat co nejméně. Proto vznikají aktivity jako třeba
DIGITÁLNÍ ČESKO, nebo třeba Open-source Aliance, zkráceně OA, které mají za cíl
toto změnit. V průběhu letošního dubna započala svoji činnost nová platforma
s názvem Open-source
Aliance. Co je jejím cílem, jaké má ambice a na čem aktuálně pracuje, se ptal
šéfredaktor vydavatelství AVERIA NEWS Petr Smolník jejího předsedy, dlouholetého
propagátora a inovátora v oblasti informačních systémů, Pavla Dovhomilji.
- Jak byste popsal OA, jejímž jste předsedou?
- Formálně má naše uskupení právní status spolku, tzn. neziskové organizace.
Neformálně bych Open-source Alianci představil jako platformu, jejímž cílem je
vytvořit prostředí, ve kterém se budou potkávat odborníci ze všech klíčových
oblastí, které je potřeba pokrýt s ohledem na řešení problému implementace
open-source technologií do veřejné správy. Jedná se zejména o oblasti
bezpečnosti, práva a v neposlední řadě technologií samotných. Naším cílem
je propojit komerční sféru, odborníky na právo v IT a také zapojit veřejnou
správu jako takovou.
- Co je tedy cílem vaší organizace?
- Těch cílů je hned několik. Jedním z hlavních cílů je být partnerem Vládě
ČR v přípravě konceptu pro zavedení open-source produktů do agend veřejné
správy. Zde hodně spoléháme na součinnost s programem Digitální Česko,
o kterou jsme prostřednictvím podvýboru pro e-government požádali Poslaneckou
sněmovnu. Mám obrovskou radost, že Vám mohu sdělit, že podvýbor naši žádost
jednomyslně schválil. Dále se hodně inspirujeme v okolních evropských zemích,
kde se tento koncept osvědčil. Krásným příkladem je Vídeň nebo Barcelona.
- Jaké tedy budou vaše další kroky?
- Podvýbor pro e-government poukázal na fakt, že jsme teprve na začátku a defacto
nás vyzval, abychom pokračovali v náboru členů. To nyní naplňujeme, během
července jsme přijali první členy, nastavili pravidla pro fungování výborů,
zvolili jsme členy dozorčí rady. Nyní fungujeme jako jakákoliv jiná organizace.
Největší radost mám z rychlosti, jakou se nám daří naplňovat naši strategii.
Např. v polovině července jsme zprostředkovali prezentaci úspěšného projektu
ve Vídni pro pražský magistrát. Navíc jsme pro naše členy uspořádali první
školení na konkrétní produkty a projekty, které nám z Velké Británie a
Německa přijeli prezentovat naši partneři.
- Můžete nám přiblížit, co bude součástí vašeho frameworku?
- Pokud se podíváme napříč agendou veřejné správy, zjistíme, že zde existuje
obecně velmi malé povědomí o tom, jaké možnosti zavedení open-source
přináší. Panuje tu dokonce jakási obava z toho, že to, co je zadarmo nemůže
přeci konkurovat běžným komerčním nástrojům. Jenže to je naprostý omyl. Navíc
je třeba upřesnit, že i open-source produkty nejsou zcela bezplatná řešení.
Slovo „open“ zde reprezentuje spíše otevřenost a volný přístup ke sdílení
kódu, než osvobození od platby za licenci. Navíc, drtivá většina dnešních
nástrojů se svojí kvalitou, bezpečností nebo flexibilitou vyrovná běžným
komerčním nástrojům. V tom nám do značné míry otevřely oči prezentace od
kolegů ze zahraničí. Je nutné si také položit otázku, jaké agendy jsou vůbec pro
pokrytí open-source řešením vhodné.
- To je dobrá otázka, můžete nám na ni odpovědět?
- Když to vezmu od začátku, já jsem přinesl toto téma na úřady poprvé před
15 lety. Tehdy se nám na úřadech s naší koncepcí běžně vysmívali. Dnes
je situace úplně jiná. Dříve se polovičatá nebo nedokonalá řešení díky
obrovskému úsilí komunit, které se rozvoji open-source věnují, vyvinula
v komplexní řešení, která se mohou komerčním produktům lehce vyrovnat. Je
zároveň jasné, že agendy magistrátů, resortů, měst, obcí a krajů jsou velmi
komplexní a hned na začátek si řekněme, že není reálné nahrazovat páteřní
agendy open-source řešením. Naopak, naším cílem je do detailu poznat a rozpracovat
koncept, který bude umět pracovat s riziky, náročností, legislativním procesem,
technickým omezením nebo dopadem do uživatelské přívětivosti vůči pracovníkům
úřadů a jejich klientům – tzn. občanům. Chceme podporovat úřady
v jejich strategiích, znát jejich potřeby a procesy. Velké téma je např.
digitalizace agend. V tom je dnes oblast open-source produktů velmi silná.
Samozřejmě to musí dávat smysl i po stránce nákladové.
- Tím jste mi nahrál na další otázku – nákladovost a veřejné zakázky nebo
dokonce vendor-lock-in. Jak s těmito tématy hodláte pracovat?
- Témata, která jmenujete, jsou pro náš koncept naprosto klíčová. Zejména oblast
vendor-lockinu (omezení přístupu k řešení ze strany dodavatele, pozn. aut.) je
něco, čemu se ve spolupráci s programem Digitální Česko nebo nově FSFE (Free
Software Foundation Europe) chceme věnovat. S tímto tématem přišla Pirátská
strana a my jsme za to velmi rádi. Myslíme si totiž, že proces vysoutěžení a
rozvoje systémů veřejné správy lze provádět transparentně, a to
i z pohledu vlastnictví SW a jeho zdrojového kódu. Existuje totiž celá
řada institucí, která dnes utrácí nemalé prostředky a k tzv. „zdrojákům“
ani nemá přístup. To chceme změnit.
- Vaše iniciativa se asi nebude moc zamlouvat velkým hráčům na trhu. Jak se hodláte
vypořádat s konkurencí?
- Nemyslím si, že budeme v konkurenčním postavení. Naopak. Jak jsem již uvedl,
Open-source Aliance má za cíl vytvořit rámec pro zavedení nekomerčních řešení.
Je ale jasné, že se bez velkých hráčů trh nikdy neobejde. Nevnímáme open-source
řešení jako produkt, ale spíše jako způsob, nebo přístup, jakým lze problémy
v agendách veřejné správy řešit. A samozřejmě, pro řadu z nás je
to určitý styl života. A my se ho budeme snažit promítnout do problematiky,
o které si myslíme, že u ní nastal správný čas.
Naše redakce Vám tedy přeje, abyste na své cestě uspěli. Určitě jste si
nevytyčili lehké cíle.