Nová zelená úsporám od 1. února 2025 – změny a ohlasy
Úspěšný program na podporu energetických úspor domácností Nová zelená úsporám zahájí v příštím roce novou programovou etapu. Přinese řadu novinek, které zpřehlední systém podpory a usnadní domácnostem přístup k financování úsporných renovací domů. Ve dvou podprogramech – Oprav dům po babičce a Nová zelená úsporám Light nabídne zálohové financování a zvýhodněný úvěr všem, a to na komplexní i dílčí renovace. Nízkopříjmové domácnosti budou v programu i nadále zvýhodněny. Změny se týkají pouze rodinných domů a začnou platit od 1. února 2025.
„Doposud jsme schválili 480 tisíc žádostí a podpořili na 600 tisíc domácností, jen od roku 2021 jsme schválili 350 tisíc žádostí za 74,6 miliard korun. Pilotní projekt Oprav dům po babičce, ve kterém si zažádalo již 6 179 domácností, i program pro nízkopříjmové domácnosti NZÚ Light, v němž už je více než 95 tisíc žadatelů, ukázaly, že zájem o renovace rodinných domů roste. Dva nové podprogramy reflektují zkušenosti z minulých let a nabízejí flexibilní řešení od dílčích opatření až po komplexní renovace,“ říká ministr životního prostředí Petr Hladík.
Zálohy předem, výhodný úvěr a zvýhodnění pro nízkopříjmové domácnosti
Nyní se program Nová zelená úsporám zaměří na zrychlení tempa komplexních renovací v rezidenčním sektoru s cílem dosáhnout maximálních úspor energií s pozitivním efektem v podobě snížení emisí skleníkových plynů. Z hlediska žadatelů o dotaci bude nejvýznamnější změnou možnost získat finanční prostředky na realizaci opatření předem.
„Vyplácet zálohy předem budeme nově všem žadatelům a zejména tím chceme podpořit středně příjmové domácnosti, které často odkládají nutné renovace z důvodu nedostatku prostředků na předfinancování svých projektů. Zároveň také všichni žadatelé budou moci získat zvýhodněný úvěr k zateplení, případně i opatření s ním kombinovaná. Získat i více než jeden milion korun předem na komplexní rekonstrukci bude možné v programu Oprav dům po babičce a nově v programu Nová zelená úsporám Light budou moci žádat všechny domácnosti o podporu na celou škálu dílčích opatření, samostatně nebo v kombinaci, jako například částečné zateplení fasády a konstrukcí budovy včetně výměny oken a dveří, instalaci domácích fotovoltaik, výměnu neekologických zdrojů vytápění atd. Nízkopříjmové skupiny obyvatel zvýhodníme vyšší jednotkovou dotací na zateplení až do výše 250 tisíc korun,“ vysvětluje Petr Hladík nové rozčlenění programu.
Oprav dům po babičce – komplexní renovace
Podprogram podporuje komplexní renovace rodinných domů a pokračuje na původním půdorysu. Podmínkou dotace zůstává tzv. optimální (důkladné) zateplení, k němu je možné přidat všechna další opatření jako doposud. Příjemci dotace mohou získat výhodný úvěr od bank a stavebních spořitelen. Zachován zůstává i bonus 50 tisíc korun za každé nezaopatřené dítě.
Nová zelená úsporám Light – dílčí renovace
Dva současné podprogramy, Nová zelená úsporám Standard i její odlehčená verze Nová zelená úsporám Light, se sjednotí do jediného podprogramu, a to pod názvem Nová zelená úsporám Light. Zde se budou moci domácnosti ucházet o podporu jednotlivých opatření samostatně nebo v kombinaci – ať jde o zateplení, výměnu neekologického vytápění, instalaci fotovoltaiky, úsporný ohřev vody, rekuperaci nebo budování zelených střech, hospodaření srážkovou a šedou vodu či dobíjecí stanice pro elektromobily. Program sjednocuje podmínky původního standardního programu a programu pro domácnosti s nižšími příjmy, přičemž zachovává zvýhodněnou podporu až 250 tisíc korun na pokrytí 80 % výdajů na zateplení a dotaci až 80 % na výměnu neekologických kotlů pro nízkopříjmové domácnosti.
„Některé změny, které dnes představujeme, mohou být překážkou schválení připravované žádosti podle stávajících podmínek. Proto jsme přistoupili ke zveřejnění ještě v době zbývající alokace, kterou budeme denně aktualizovat, a otevřeného příjmu žádostí, aby mohli žadatelé dokončit projektovou přípravu nutnou pro podání žádosti a žádost podat za stávajících podmínek,“ vysvětluje Petr Valdman, ředitel Státního fondu životního prostředí ČR a pokračuje: „Změny se netýkají oblasti bytových domů, ani výměn zdrojů tepla na vytápění u rodinných domů, tam vše běží podle stávajících podmínek.“
Aktuální etapa programu Nová zelená úsporám byla spuštěna 19. září 2023. K 1. prosinci 2024 přijal Státní fond životního prostředí ČR téměř 200 tisíc žádostí za více než 41 miliard korun. Po dočerpání finančních prostředků alokovaných z Modernizačního fondu bude příjem žádostí ukončen a po krátké provozně technické přestávce se otevře příjem žádostí za nových podmínek.
První ohlasy
Ministerstvo životního prostředí (MŽP) společně se Státním fondem životního prostředí (SFŽP) vyhlásilo 5. prosince změny v programu NZÚ pro RD, které budou platit od 1. února. V současném programu NZÚ momentálně zbývá 2,5 mld Kč, po vyčerpání alokace bude příjem žádostí v současném programu NZÚ zastaven. K vyhlášení podmínek nové výzvy dojde v průběhu ledna 2025.
Vedle pozitivních ohlasů zazněly také některé kritické připomínky:
Cech akumulace a fotovoltaiky (CAFT)
Nejvýraznějšími negativní změny pro náš sektor patří podpora na FVE v maximální výši 30 % a zastropování velikosti podporované velikosti FVE na 5 kWp. Dále nepříznivě hodnotíme bonus 10 % na znevýhodněné obce s rozšířenou působností (ORP) dle seznamu SFŽP, bonusy za souběh technologií, skutečnost, že navržené změny neobsahují žádné omezení rozpočtových výdajů, a také výplatu dotace žadatelům zálohově předem.
Předseda cechu Aleš Hradecký k novým podmínkám řekl: „Návrh nových podmínek pro fotovoltaiku jde v praxi proti trendu soběstačných budov i proti sdílení, které se skvěle rozjíždí. Jde i proti souběžné instalaci tepelných čerpadel, pro které pětikilowattová fotovoltaika nevyrobí dost elektřiny. A jde i proti evropským směrnicím. Komplexní zateplování je oproti tomu podpořeno bez limitů a do výše až 50 %. A to vše v situaci, kdy není jasné, zda zateplování je pro stát a klima výhodnější než čisté zdroje.“
Připravujeme společně s Komorou OZE podklady pro jednání s MŽP a SFŽP, kde se pokusíme obhájit současné podmínky NZÚ. V průběhu následujících týdnů pak budeme intenzivně jednat o úpravách, které zabrání destabilizaci tohoto sektoru.
Komora Obnovitelných zdrojů energie (OZE)
Komora OZE společně se svými členy předpokládá další jednání o návrhu.
Štěpán Chalupa, předseda Komory obnovitelných zdrojů energie, řekl: „Považuji za zásadní, aby nastavení bylo pro domácnosti motivační. Do roku 2030 potřebujeme, aby z očekávaných zhruba pěti gigawattů fotovoltaiky alespoň polovinu tvořily instalace s vlastní spotřebou v domácnostech, ve veřejných budovách či v podnicích, nikoliv obří fotovoltaiky stavěné především na volné ploše. Podobně 600 tisíc nových tepelných čerpadel, která si stejně jako kotle nebo kamna na biomasu či solární kolektory budou pořizovat nejvíce domácnosti. Potřebujeme také, aby fosilní zemní plyn nebyl oproti elektřině zvýhodňován osvobozením od povolenek či plateb na podporované zdroje.“
Asociace pro využití tepelných čerpadel
Asociace pro využití tepelných čerpadel rovněž doporučuje návrh dopracovat.
Radek Červín, předseda Asociace pro využití tepelných čerpadel, řekl: „Důležitá je kontinuita. Pozitivní by pro zákazníky mělo být dlouho diskutované zmírnění požadavku na obálku budovy při náhradách starých neefektivních plynových kotlů, protože cena elektřiny neklesá dostatečně rychle a je tak třeba více motivovat lidi při výměnách zdrojů tepla, aby si pořídili tepelná čerpadla. Je to zatím návrh, který je potřeba ještě finálně nastavit. Jiná věc je deklarovaná podpora pro kombinaci fotovoltaiky s tepelným čerpadlem, kde máme obavy, že nebude efektivní. Máme rovněž stále pochybnosti o tom, že zateplování přináší vyšší úsporu emisí na korunu vyplacené podpory než čisté zdroje energie. Nedokážeme si jinak vysvětlit, proč zateplování má dotaci 50 % a obnovitelné zdroje 30 % a ještě s omezením velikosti.“