Stanovisko Asociace DSO ČR k projednávání sněmovního tisku č. 845

Asociace dobrovolných svazků obcí ČR (dále jen Asociace) se obrací na poslankyně a poslance Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR s žádostí o aktivní podporu projednávaného zákona o meziobecní spolupráci – sněmovní tisk č. 845, zařazeného na jednání schůze Poslanecké sněmovny.

Členové Asociace se od počátku přípravy legislativní úpravy společenství obcí v roce 2023 aktivně podíleli na definování postavení společenství obcí a identifikování vhodných rolí, které by společenství obcí mohla plnit. Ve svých návrzích vycházeli z praktických zkušeností z fungování víceúčelových dobrovolných svazků obcí, z podrobné znalosti potřeb obcí a z výsledků systémových projektů na podporu meziobecní spolupráce, které se v ČR realizovaly v minulých letech.

Stejně jsme se podíleli i na formulování požadavků na změnu legislativy zaměřenou na společenství obcí, tak jak jsou obsaženy právě ve ST845. Návrhy vycházely z obsáhlé diskuse mezi našimi členy a jsme přesvědčeni, že pomohou dalšímu rozvoji spolupráce obcí. Požadavky tak přišly odspodu, od jednotlivých obcí a funkčních svazků. Navržená úprava novely zákona o obcích, obsažená ve sněmovním tisku č. 845, má rozšířit okruh aktivit, které mohou dobrovolně společenství obcí vykonávat, jako je možnost zřízení obecní policie, vytvoření vazby na regionální politiku apod. Tyto navržené změny umožní rozšíření spektrum služeb, které mohou společenství obcí svým členům a občanům zajišťovat a vnesou další dynamiku do vývoje společenství obcí s cílem zefektivnit výkon veřejné správy v ČR. Po možnosti vzniku společné obecní policie pro zajištění bezpečnosti i v menších sídlech řada obcí dlouhodobě volá, nepřijetí zákona povede k faktickému nezajištění této služby občanům.

„Jsme rádi, že se po více než 20 letech strategická spolupráce obcí stala předmětem veřejné debaty a podařilo se dostat problematiku meziobecní spolupráce do ohniska zájmu státu. Jsme rádi, že podařilo nalézt i nastavení spolupráce mezi činností společenství obcí a místních akčních skupin v území,“ říká předseda Asociace Viktor Liška a dodává: „Zároveň však vyjadřujeme vážné obavy, ohledně úspěšného dokončení legislativního procesu, v situaci, kdy třetí čtení zákona již bylo opakovaně přerušeno.“

Asociace dobrovolných svazků obcí ČR sdružuje víceúčelové dobrovolné svazky obcí a společenství obcí, které dohromady zahrnují již více než 600 obcí s více než 600 tis. obyvateli. Dlouhodobě usiluje o široké uplatnění meziobecní spolupráce a šíření příkladů dobré praxe. S přesvědčením, že dobrovolná spolupráce obcí v rámci Společenství obcí povede ke zvýšení efektivity veřejné správy v ČR.