Tajemníci na konferenci ISSS
Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů bylo odborným partnerem a spolupracující institucí letošního ročníku konference Internet ve státní správě a samosprávě (ISSS) již po jedenácté.
V tomto roce si Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR připomíná výročí 25 let od svého založení. Při té příležitosti a v souvislosti s proběhlým 22. ročníkem konference ISSS určitě není od věci lehce zapátrat v archivu a připomenout si vzájemné aktivity a spolupráci v rámci této odborné konference.
Tajemnice a tajemníci úřadů územních samosprávných celků se konference ISSS účastnili od jejího počátku, aby pro svá města nasbírali informace o tom, co se na poli elektronizace chystá a kam směřuje e-government. Kromě absolvování jednotlivých seminářů odborného programu si vždy předávali informace a zkušenosti v této oblasti vzájemně mezi sebou, scházeli se ve skupinkách a společně diskutovali aktuální problematiku. V roce 2005 se z iniciativy tehdejšího „domácího“ královéhradeckého tajemníka Radka Balouna uskutečnilo první oficiální setkání tajemníků jako součást programu konference. O tři roky později, v roce 2008 se Sdružení tajemníků stalo odborným partnerem jedenáctého ročníku ISSS a v pozici spolupracující instituce tak působí dodnes.
Na letošním ročníku ISSS se uskutečnilo oficiální setkání tajemníků popatnácté, tomuto půlkulatému výročí odpovídala i skladba hostů setkání. S více než 50 přítomnými tajemníky přišlo diskutovat dvanáct významných osobností veřejné správy, v čele s poslancem a předsedou sněmovního výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj Ivanem Bartošem a náměstkem ministra vnitra Petrem Mlsnou. Setkání se uskutečnilo za podpory statutárního města Hradec Králové, spolupořadatelkou byla tajemnice magistrátu města Markéta Bartušová.
Přítomné tajemníky i hosty přivítal výkonný ředitel konference ISSS Tomáš Renčín, dvouhodinové setkání moderoval předseda Sdružení tajemníků a tajemník Magistrátu města Děčín Jaromír Zajíček. Prakticky ihned od počátku setkání se rozvinula mezi hosty a přítomnými vedoucími úřadů živá odborná diskuse.
Ivan Bartoš seznámil posluchače s aktuálním projednáváním legislativy, která se týká komunální oblasti, elektronizace a ochrany osobních údajů. Nabídl tajemníkům možnost spolupráce při tvorbě legislativy a její novelizace v odborné rovině a zpětné vazby z praktického naplňování v území.
Petr Mlsna informoval o záměrech ministerstva vnitra k dalšímu financování výkonu přenesené působnosti státní správy na městech a obcích. Ministerstvo si nechalo zpracovat analýzu nákladovosti některých agend, vykonávaných v přenesené působnosti. Mnohá města a obce sledují své náklady na tyto agendy rovněž, avšak výsledné hodnoty se od těch, kterými disponuje MV, odlišují, mnohde i velmi výrazně. Sdružení tajemníků proto na jednání svého předsednictva, které se uskutečnilo před konferencí ISSS, zřídilo svoji pracovní skupinu k problematice nákladovosti a příspěvku na přenesenou působnost, jejíž výstupy budou společně s ministerstvem vnitra porovnány s výstupy analýzy MV a dojde ke společnému odbornému jednání s cílem připravit obecně přijatelný model hodnocení a přípravy případného přechodu na výkonový model financování přenesené působnosti. Ke společnému postupu se přihlásil i Svaz měst a obcí ČR, jehož výkonná ředitelka Radka Vladyková se setkání rovněž zúčastnila a zapojila se aktivně do diskuse.
Mezi tajemníky poprvé přišel i vládní zmocněnec pro IT a digitalizaci Vladimír Dzurilla. Posluchače zahrnul velkým množství novinek a záměrů v oblasti elektronizace státní a veřejné správy, informoval o přípravě zákona o právu na digitální služby.
Diskuse se nevyhnula ani tématu připravované rekodifikace stavebního práva, s jejímiž hlavními pilíři v procesu jednotlivých řízení a likvidací stávající struktury stavebních úřadů nesouhlasí Svaz měst a obcí ČR ani tajemníci. Proti nabourání osvědčeného a systémového spojeného modelu územní veřejné správy ostře vystupuje i ministerstvo vnitra, kompetentní ke koordinaci výkonu veřejné správy.
Přítomní vedoucí úřadů měst a obcí setkání vyhodnotili jako velmi přínosné, hosté poděkovali za možnost vzájemné diskuse a poskytování zpětné vazby. Všichni se pak shodli na potřebě takovýchto setkání, na kterých je možná otevřená diskuse a bezprostřední reagování na dotazy a problémy z území i centrálních orgánů.