Archiv článků
Vláda v současné době připravuje novelu insolvenčního zákona, ve které
navrhuje osvobození od dluhů pro všechny dlužníky za tři roky. Proti tomuto
vládnímu návrhu, který zkracuje dobu oddlužení z pěti na tři roky bez
rozlišení schopností dlužníků, protestuje nejenom Svaz měst a obcí, ale také
většina odborné veřejnosti, a podle průzkumu veřejného mínění také občané. Na
tiskové konferenci vedle SMO ČR vystoupili zástupci pořádajícího InsolCentra a
Svazu českých a moravských bytových družstev.
Operační program Spravedlivá transformace (OPST) už vyhlásil 13 výzev
v celkové výši 23,2 miliard korun z celkové dvaačtyřicetimiliardové
alokace. To znamená, že celá polovina finančních prostředků z programu je už
nyní dostupná zájemcům a další výzvy budou v příštích třech měsících
přibývat. Program dosud registruje žádosti o podporu za 12 miliard korun.
Ministerstvo životního prostředí (MŽP) nabízí pomocí tohoto programu dotace pro
obyvatele, obce a firmy v krajích, které se musí vypořádat s útlumem
těžby uhlí. Přispívá na aktivity, které pomáhají řešit jak sociální a
hospodářské, tak environmentální dopady přechodu na nízkoemisní ekonomiku.
Rychlá a snadná dostupnost co nejpřesnějších informací o počasí je
klíčová pro operativní rozhodování prakticky u všech agrotechnických
zásahů, jako je zakládání porostů, hnojení, ochrana rostlin, sklizňové práce,
doprava aj., ale i pro chovatele hospodářských zvířat, lesní hospodáře a
manažery v komunální sféře.
Zahrádkaření zůstává doménou českých domácností. Pandemie a růst cen
potravin tyto tendence jen posílily. Této činnosti, která je hluboce zakořeněná už
v několika generacích, se věnuje zhruba polovina všech českých domácností,
což je o něco málo více než před covidem. Spíše, než potravinová
soběstačnost je ale motivací potravinová suverenita, která klade důraz na možnost
vybrat si své zdroje potravin, říká sociolog SYRI Jan Vávra.
V rámci Národního plánu obnovy vyhlásilo Ministerstvo práce a sociálních
věcí výzvu Zvyšování kapacit nepobytových komunitních sociálních služeb.
Jejím cílem je podpora investičních projektů zaměřených na rozvoj a modernizaci
materiálně technické základny sociálních služeb ambulantního a terénního
charakteru. Pro vybrané služby sociální péče bude podpořen nákup nemovitostí
včetně pozemků, výstavba, rekonstrukce a úpravy objektů či zázemí pro
poskytování služeb.
Od 1. 1. 2023 došlo k doplnění informačního zákona[1], které má
původ v transpozici směrnice o otevřených datech a opakovanému použití
informací veřejného sektoru. Tradičně se však dostaly do zákona rovněž další
úpravy, které mohou být z pohledu obcí zajímavější než ty transpoziční.
Vyměňovat si zkušenosti a sdílet příklady dobré praxe při digitalizaci údajů
o samosprávách budou Sdružení místních samospráv ČR a sdružení DEUS, které
je zřízeno slovenským Sdružením měst a obcí a Ministerstvem financí SR.
Ministerstvo průmyslu a obchodu navýšilo alokaci na rekonstrukci veřejného
osvětlení o 800 milionů korun. Zároveň resort prodloužil termín pro
podávání žádostí do programu. Žádosti bude možné podávat až do
31. 12. 2024.
Diskuse k pořízení digitálních technických map, o postupující
digitalizaci státní správy, vzniku nového Centrálního místa služeb či možném
vzniku nového platebního portálu po vzoru Středočeského kraje, byly hlavními
tématy setkání vedení Plzeňského kraje se starostkami a starosty ve Stodě na
jižním Plzeňsku a Rakové na Rokycansku. Stejně jako v případě dvou
předchozích setkání se dostalo i na dotace z oblasti regionálního rozvoje
a životního prostředí, anebo na revitalizaci objektů kulturního dědictví
v obcích.
Statutární město Brno je nejlepším městem v celém Jihomoravském kraji
z hlediska podnikatelského potenciálu. Podnikání se daří velmi dobře také
v Moravském Krumlově a Hodoníně. Srovnávací výzkum Město pro byznys hodnotí
všech 205 měst a obcí s rozšířenou působností v ČR a
22 městských částí hlavního města Prahy. Regionální výsledky výzkumu jsou
vyhlašovány na krajských setkáních Svazu měst a obcí ČR.
Sdružení místních samospráv ČR nesouhlasí se zvažovaným navýšením daně
z nemovitých věcí, jak avizuje Ministerstvo financí ČR.
Nejvyšší soud v minulém roce vydal zajímavý rozsudek v oblasti náhrady škody, který se týká práva veřejného zadávání, resp. oblasti veřejných zakázek. Jak bude podrobně popsáno dále, houževnatá obrana dodavatele v dané věci přináší určité vyjasnění problematiky odpovědnosti zadavatele při neoprávněném vylučování dodavatelů ze zadávacího řízení v občanskoprávní rovině, tedy při uplatňování nároků dodavatelů mimo zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
Podpořit výstavbu klíčových železničních a dálničních tahů a mezistátní
spolupráci při jejich přeshraničním propojování do transevropské dopravní sítě
má novela zákona o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické
infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací, jejíž návrh schválila
vláda Petra Fialy na jednání ve středu 15. března 2023.
Fond malých projektů (FMP) v rámci programu Evropské unie Interreg, který byl
zaměřen na spolupráci komunit z Česka a Rakouska v různých oblastech, již
může bilancovat. Byly podpořeny aktivity typu people-to-people spojené se
setkáváním, kulturními slavnostmi, tradicemi, vzděláváním, exkurzemi, sportovními
turnaji, ale také zaměřené na dopravu, ekologii nebo univerzitní spolupráci.
Další rekordní částku v rámci investic do silniční infrastruktury
připravil Královéhradecký kraj. V letošní stavební sezoně hodlá
zmodernizovat přes 93 kilometrů silnic druhé a třetí třídy včetně
13 mostů. Celkový objem investic dosáhne bezmála 1,7 miliardy korun.
Stav komunikací, bezpečnost, investiční záměry, pokrytí signálem, život
v obci či městě, to jsou jen některá z témat, která pravidelně
projednávají hejtman Karlovarského kraje Petr Kulhánek a radní pro rozvoj venkova
Vít hromádko s vedením měst a obcí v regionu na svých pracovních
výjezdech po kraji.
V jakém rozsahu může neuvolněný místostarosta zastupovat uvolněného
starostu, který je dlouhodobě v pracovní neschopnosti? Může za něj např.
podepisovat smlouvy (již schválené zastupitelstvem), schvalovat rozpočtová opatření
do limitu, který je v kompetenci starosty, zveřejňovat záměry o prodeji
nebo propachtování nemovitostí a další záležitosti, které jsou v kompetenci
starosty?
Jak se obce připravují na klimatickou změnu, aby vůči negativním vlivům byly
odolnější, zkoumají vědci z Fakulty regionálního rozvoje a mezinárodních
studií MENDELU. K vyšší odolnosti venkova chtějí aktivně přispět působením
na vlastníky zemědělské půdy. Právě ti totiž mohou ovlivnit, jak se
v krajině bude hospodařit. V rámci projektu pro ně chystají výstavy,
semináře i webový portál, který jim pomůže se v problematice zorientovat
a následně aktivně podnikat kroky ke změně.
Kongresový sál Krajského úřadu Kraje Vysočina dnes zaplnilo na 80 zástupců
samospráv, úředníků odpadového hospodářství obcí a regionálních
odpadářských společností. Zúčastnili se třetího ročníku konference zaměřené
na příklady dobré praxe z oblastí předcházení vzniku odpadů a materiálové
využití vytříděných odpadů.
Ačkoli se změny ve Společné zemědělské politice EU (SZP) primárně týkají
podmínek, které budou muset při čerpání dotací dodržovat podnikatelé
v zemědělství, alespoň o některých z těchto podmínek, případně
o přínosech či rizicích dotačních programů by měli mít představu také
představitelé obcí a měst. Mimo jiné také proto, že nové podmínky budou mít,
patrně více než v současné době, vliv i na majetek obcí a stav krajiny
v jejich bezprostředním okolí.
O nejlepší tištěný obecní či městský zpravodaj roku 2022, ale
také třeba o nejlepší zpravodaj mikroregionu či MAS můžete opět zabojovat
v celostátní soutěži, kterou již podvanácté vyhlásila obecně prospěšná
společnost Civipolis, o. p. s. Jedním ze spoluorganizátorů je
i Sdružení místních samospráv ČR.
Od prvního ledna mají obce povinnost převést v případě změny svůj
územní plán do jednotného digitálního standardu. Ten má umožnit kvalitnější
rozhodování veřejné správy a přípravu investic v území. MMR za tímto
účelem pro obce do 5 tisíc obyvatel připravilo dotace v celkové výši
90 milionů korun. Žádat mohou o podporu na zpracování nového územního
plánu nebo převod toho stávajícího v souladu se standardem.
Moravskoslezský kraj přispěje obcím celkem 32 milionů korun na
vodohospodářské projekty. Krajské peníze pomohou najít optimální způsob
odkanalizování obcí, čištění splaškových vod nebo hospodaření se srážkovými
vodami. Kraj přispěje i na samotnou výstavbu vodovodních a kanalizačních
sítí, čistíren a vodárenských objektů. Krajští zastupitelé dnes také schválili
příspěvek ve výši 3,2 milionu korun 36 chovatelům ovcí a koz na
ochranu stád před útoky vlka.
Podmínky pro podnikání jsou v rámci Libereckého kraje
nejvýhodnější v Jablonci nad Nisou. Vyplývá to ze srovnávacích výzkumu
Město pro byznys, který z hlediska dat připravuje analytická agentura Datank. Na
druhé příčce se v regionu umístily Semily a Liberec. Srovnávací výzkum Město
pro byznys hodnotí v rámci celé ČR každoročně všech 205 měst a obcí
s rozšířenou působností a městské části Hlavního města Praha. Krajské
výsledky jsou vyhlašovány v rámci regionálních setkání Svazu měst a obcí
ČR.
Obecní zřízení (zákon č. 128/2000 Sb., o obcích) prodělalo od
svého přijetí v roce 2000 řadu změn, a to jak přímých, tak
i nepřímých. Vždyť v době vzniku zákona ještě existovaly okresní
úřady, platil stavební zákon z roku 1976, zákoník práce z let
šedesátých, stejně jako správní řád, nemluvě o občanském zákoníku.
Právní řád se podstatně změnil a ovlivňoval, byť nepřímo, také obecní
zřízení. Ale i přímých novelizací zákona o obcích byla celá řada,
v posledních pěti letech snad pět nebo šest.
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil uložení
pokuty ve výši 2 700 000 korun pro Karlovarský kraj za to, že
v letech 2018–2021 postupně uzavřel tři smlouvy na zajištění autobusové
dopravy bez soutěže o zakázku.
Ministerstvo životního prostředí přichází s novinkou v Operačním
programu Životní prostředí (OPŽP) pro šetření energiemi. Tentokrát nabídne
dotaci na komplexní úsporné projekty na veřejných budovách. Ty umožní školám,
nemocnicím, obecním úřadům a dalším veřejným budovám získat finanční
prostředky na zateplení, modernizaci vnitřního osvětlení, instalaci fotovoltaiky,
zelené střechy i systémy pro zachytávání, úpravu a rozvod srážkových a
šedých vod nebo dobíjecí stanici pro elektromobily. Příjem žádostí u těchto
výzev se zahájí na začátku dubna.
Na cenu mohou být do konce března nominovány administrativní budovy, domy,
veřejná prostranství, parky, úpravy řek či území v krajině. Podmínkou je,
aby se jednalo o již realizované projekty, které jsou adaptované na
budoucnost – tedy na častější období sucha, zvyšování teploty a vlny veder
i četnější přívalové srážky. V rámci celostátní soutěže Adapterra
Awards budou navíc udělena speciální ocenění projektům přímo
z Moravskoslezského kraje.
Díky novele zákona o místních poplatcích provedenou zákonem
č. 543/2020 Sb., jsou poplatky za komunální odpad upraveny v jednom
zákoně, čímž došlo k odstranění dvojkolejnosti právní úpravy těchto
poplatků. Druhým poplatkem za komunální odpad je poplatek za odkládání
komunálního odpadu z nemovité věci, jehož obdobu upravoval v současné
době již zrušený zákon č. 185/2001 Sb.
V obci Třeštice, která loni získala titul Vesnice Kraje Vysočina roku 2022 a
v celostátním kole skončila na druhém místě, byl 8. března 2023
uspořádán motivační seminář pro zástupce obcí, kteří mají zájem se do
tradičního klání zapojit. Jeho cílem bylo předat účastníkům nejen základní
informace o soutěži, ale i postřehy členů hodnotitelských komisí, sdílet
zkušenosti vítězných obcí a především inspirovat nováčky, jak mohou prezentace
svých obcí připravit.
Starostové obcí v regionu dlouhodobě řeší neutěšený stav některých
břehů řek a vodních toků. I o tom jednal hejtman Martin Netolický na
setkání se zástupci Povodí Labe a Skupinou ČEZ. Předmětem jednání bylo také
nastavení majetkoprávních vztahů ve spojitosti s posílením kapacity elektrické
energie na Králicku. Tento projekt pomůže zásadně urychlit tolik potřebný rozvoj
energetické sítě nejen v oblasti Králicka, ale i v dalších částech
Pardubického kraje.
S likvidací starých skládek a pozůstatků činnosti průmyslových podniků
bude kraj odborně i finančně pomáhat. O pomoc mohou zažádat vlastníci
pozemků, obce i právnické osoby s omezením na malé podniky, jejichž
lokalita se nachází na území Libereckého kraje. Zvýšená pozornost má být
věnována lokalitám umístěným v povodí vodárenských toků, v ochranných
pásmech vodních zdrojů nebo údolních nivách, kde stará ekologická zátěž
představuje významné riziko pro člověka i přírodní ekosystémy.
Dalším místem výjezdu členů Rady Plzeňského kraje za starostkami a starosty
měst a obcí se poslední den tohoto týdne stalo severní Plzeňsko a Tachovsko. Nejprve
jejich cesta vedla do Manětína, kde je v prostorách tamního Kulturního domu
čekalo 60 představitelů obcí a měst, a na radnici ve Stříbře pak dalších
25.
Hnědou barvou se na územních plánech v Anglii zpravidla označoval prostor
nevyužívaných zaniklých a většinou chátrajících průmyslových nebo
zemědělských provozů, ale i bytových domů, které dneska podle toho všeobecně
označujeme jako brownfieldy. Strukturální změny, restituční procesy a nedostatek
kapitálu, zejména v devadesátých letech minulého století, byly příčinou
zrodu tisíců brownfieldů v České republice.
Nový prezident České republiky Petr Pavel složil ve čtvrtek 9. března 2023
slavnostní prezidentský slib a ujal se úřadu. Stalo se tak na společné schůzi obou
komor Parlamentu ve Vladislavském sále, které se zúčastnili i členové české
vlády včetně premiéra Petra Fialy.
Na revitalizaci zelených prostranství, ale i snížení dopadů klimatických
změn ve městech a obcích cílí tři výzvy Integrovaného regionálního operačního
programu (IROP). Žadatelé získají podporu například na výsadbu stromů, projekty
zaměřené na hospodaření se srážkovou vodou a nebo třeba na ježčí příbytky.
Co trápí vedení měst a obcí? S jakými problémy se potýkají a jak jim
může být nápomocen Karlovarský kraj? To jsou nejčastější otázky, které
zaznívají v rámci společných setkání zástupců kraje se starosty měst a
obcí. Tentokrát se vydal hejtman Petr Kulhánek, náměstek Karel Jakobec a radní Vít
Hromádko do Tepličky, Mnichova a Horního Slavkova.
Rada Středočeského kraje projednala a doporučila zastupitelům schválit
celkem 53 žádostí o dotaci v rámci programu Obchůdek 2021+, který je
určen na podporu udržení provozu maloobchodu v menších obcích. I přes
původní záměr podpořit zejména prodejny v hospodářsky a sociálně
ohrožených územích, budou uspokojeny i další žádosti, které kraj
v rámci dotačního programu obdržel. Téměř 1,8 milionu Kč je určeno na
24 žádostí prodejen z tzv. HSOÚ, dalších 2,2 milionu Kč poputuje na
29 žádostí nezařazených do HSOÚ.
Prostřednictvím soutěže Odpadový Oskar organizace Arnika motivuje obce ke
kvalitnímu odpadovému hospodářství již od roku 2015. V devátém ročníku
budou hodnoceny data za rok 2022. Vítězem se mohou stát obce, které produkují méně
než 150 kg směsných komunálních odpadů na jednoho obyvatele a rok.
Na letišti Hradčany v bývalém vojenském prostoru Ralsko na Českolipsku by
mohla vyrůst největší solární elektrárna v Česku. Liberecký kraj si nechal
zpracovat studii řešení na báňské univerzitě v Ostravě. Krajští
zastupitelé dostali koncem února informaci o třech navržených variantách a
pokračování přípravy další studií proveditelnosti přírodní verze návrhu.
V této fázi s výstavbou nesouhlasí ani zástupci města Ralska.
Novelou zákona byla dána povinnost uveřejnit „výroční zprávu o činnosti
v oblasti poskytování informací…“ v centrálním registru. Nemohu najít
další podrobnosti o tomto registru. Je funkční nebo jsem se jenom předběhla
v informacích?
Šest set tisíc korun. Takovou částkou Liberecký kraj podpoří z dotačního
fondu naplňování zásad udržitelného rozvoje. Na svém zasedání to schválilo
krajské zastupitelstvo. Peníze poputují ve prospěch místní Agendy 21.
Konání veřejných shromáždění je ústavně zakotveno v základní Listině
práv a svobod a jako takové stojí nad dalšími zákony či například nad
vyjádřením policie k dané akci. Úřady taková shromáždění ani nepovolují,
ale postačuje pouze jejich včasné ohlášení. To samozřejmě otevírá prostor pro
kreativitu svolavatelů, kdy taková shromáždění není možné zakázat. Magistrát
hlavního města Prahy považuje za důležité v rámci osvěty poukázat na
skutečnosti související s konáním veřejných shromáždění, aby nedocházelo
k dezinterpretacím.
Tuto past připravili aktivističtí vědci, kteří získávají dotace na zkoumání
změny klimatu, zakládají na to celé výzkumné ústavy a létají po celém světě
tuto problematiku konzultovat. Z klimatických konferencí šíří strach, že
planeta buď shoří žárem a suchem, nebo naopak bude zaplavena vodou oceánů
v důsledku roztání všech ledovců. Vědci se netají tím, že jejich věda musí
stát nad politikou a oni, vědci, budou určovat, jaká má být politika a co se smí a
co ne. Tedy vládnout bez voleb.
Zajištění rychlého, jednoduchého a transparentního řízení pod zásadou
„jeden úřad, jedno řízení, jedno razítko“. To je základním cílem klíčové
novely nového stavebního zákona předložené Ministerstvem pro místní rozvoj, kterou
projednala ve druhém čtení Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR. Novela mění nový
stavební zákon tak, aby nevznikaly nové státní úřady, a zároveň obnovuje
stavební úřady na obcích, aby bylo zajištěno dostupné, přehledné a srozumitelné
stavební řízení i pro běžného občana.
Vzhledem k tomu, že schvalování odměn politiky politikům je logicky pro veřejnost citlivou záležitostí a v minulosti se tento institut zneužíval, zavedl zákonodárce správně do zákona vyšší míru povinné transparentnosti při schvalování odměn. Tento návod je věnován zastupitelstvům, které chtějí ocenit mimořádný výkon svého zastupitele a chtějí to udělat správně.
V letech 2010–2013 SMO realizoval projekt „Zkvalitnění výkonu činnosti zastupitelů a posílení kapacity místní samosprávy v České republice“, také známý jako „Vzdělaný zastupitel“. Jednalo se o jeden z prvních velkých projektů SMO. Financován byl z OPLZZ. Jelikož SMO vždy postupuje jako řádný hospodář, najal si na realizaci výběrových řízení v rámci tohoto projektu odbornou společnost.
Rada Kraje Vysočina zrušila veřejné zakázky na zajištění linkové dopravy.
Důvodem je, že stále není možné zakázku ve všech jejích osmi částech, a to
i po opakovaném potvrzení správného postupu zadavatele ze strany Úřadu na
ochranu hospodářské soutěže, kvůli soudem nařízenému předběžnénu opatření a
dalším průtahům uzavřít. Po dvou letech administrace zakázky rozhodlo vedení Kraje
Vysočina vypsat zakázku novou. Ta by měla být vyhlášena do dvou měsíců.
Rada Pardubického kraje na svém jednání schválila vyhlášení dotačního
programu na podporu energetických úspor sportovních zařízení v majetku obcí.
Celkově kraj pro obce nad pět tisíc obyvatel vyčlení částku tři miliony korun.
Výše dotace na jednoho žadatele se pohybuje v rozmezí 50–500 tisíc korun.
Počátkem února se konal tradiční seminář Venkov, který pořádá výzkumné
centrum RURAL na Přírodovědecké fakultě UK. Sešli jsme se s dr. Radimem
Perlínem, který je duší celé akce. Hovořit budeme nejen o venkově, ale
i o studijních programech, které je možné na geografii studovat.