Úplné znění Směrnice MF, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu ČR

Zprávy Ministerstva financí 4/2012 3.

24. 9. 2012 MF ČR Zprávy Ministerstva financí

čj.: 124/1 354/2002 – ref. JUDr. A. Heřmanová

Úplné znění Směrnice Ministerstva financí č. j. 124/1 354/2002 ze dne 12. února 2002, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu České republiky

Ministerstvo financí ČR

ze dne 12. února 2002, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu České republiky

  • Změna: 124/123 009/2002
  • Změna: 12/56 089/2007 – 124
  • Změna: 12/36 381/2010 – 124
  • Změna: MF – 78 065/2012/12 – 124

Odvětví: všeobecná veřejná správa

Ministerstvo financí v dohodě s Ministerstvem vnitra vydává k zabezpečení účelného a hospodárného vynakládání prostředků státního rozpočtu České republiky při financování výdajů spojených s volbami do zastupitelstev obcí, krajů a voleb do Parlamentu České republiky tuto směrnici:

Čl. 1

  1. Tato směrnice se vztahuje na výdaje:
    1. obcí, měst, měst se zvláštním postavením, jejich městských obvodů a městských částí a městských částí hlavního města Prahy (dále jen „obec“),
    2. krajů a hlavního města Prahy (dále jen „kraj“) a
    3. okrskových volebních komisí (dále jen „volební komise“) při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a voleb do Parlamentu České republiky (dále jen „volby“), které se hradí ze státního rozpočtu České republiky.[1]
  2. Tato směrnice se nevztahuje na výdaje hrazené ze státního rozpočtu České republiky prostřednictvím rozpočtových kapitol Ministerstva vnitra, Českého statistického úřadu, Ministerstva obrany a Ministerstva zahraničních věcí.
  3. Výdaji v rozsahu nezbytném pro organizačně technické zabezpečení voleb se rozumí výdaje na:
    1. základní kancelářské potřeby (papír, psací pomůcky, pravítka, nůžky, sponky, desky na spisy apod.) a poštovní poplatky,
    2. instalaci (nelze hradit pořízení výpočetní a reprografické techniky), provoz včetně případné opravy a popřípadě nájem výpočetní i reprografické techniky,
    3. dopravní výkony zabezpečované obcemi a kraji, cestovní náhrady členů volebních komisí a dalších osob podílejících se na přípravě voleb a plnění úkolů v průběhu voleb při pracovních cestách[2] určených starostou obce, ředitelem krajského úřadu, primátorem nebo jimi zmocněnými osobami a předsedou nebo místopředsedou volební komise, a to po dobu od zahájení činností spojených s volbami až do ukončení činnosti volebních komisí; pracovní cestou není cesta z místa trvalého bydliště člena volební komise do místa jednání této komise a zpět.
    4. pronájem nebytových prostor, potřebných pro činnost volebních komisí při konání voleb včetně školení členů volebních komisí na dobu nezbytně nutnou, ozvučení těchto prostor, provoz audiovizuální techniky, účelné a funkční vybavení volebních místností[3] včetně nutných výdajů na jejich úklid, popřípadě na pronájem mobilního sociálního zařízení, výdaje na technický provoz, tj. náklady na otop, elektrický proud, plyn, vodu, páru,
    5. platy zaměstnanců přijatých na dobu určitou nebo odměny osob vyplácené podle dohod o provedení práce uzavřených k zajištění prací spojených s přípravou a konáním voleb, které jsou kraje a obce povinny zajistit příslušným volebním komisím, včetně platů za přesčasovou práci a s tím spojené výdaje na zdravotní a sociální pojištění,
    6. zajištění distribuce hlasovacích lístků voličům v částce 3,50 Kč na jednoho voliče; v případech, kdy distribuce hlasovacích lístků bude zajišťována prostřednictvím pošty, výdaje na poštovné ve výši dohodnuté Ministerstvem vnitra s držitelem poštovní licence,
    7. občerstvení, s výjimkou alkoholických nápojů, které může poskytnout příslušný obecní úřad členům volebních komisí jako nepeněžité plnění v případech, kdy úkoly stanovené volebním komisím budou vyžadovat neustálou přítomnost členů volebních komisí a na občerstvení dalších osob podílejících se na zabezpečení úkolu obcí a krajů v době vymezené v písmenu c). Výdaje na občerstvení se stanoví ve výši dolní hranice stanovené sazby stravného podle předpisů o cestovních náhradách[4] s tím, že na poskytnutí občerstvení není právní nárok. Občerstvení v limitu základní výše stravného lze poskytnout nejdříve po 4 hodinách nepřetržité přítomnosti. Obdobné občerstvení lze poskytnout pozorovatelům mezinárodních institucí, kteří sledují průběh a konání voleb. Tyto výdaje se zahrnují podle platné rozpočtové skladby do položky 5175 – Pohoštění,
    8. zvláštní odměny za výkon funkce člena volební komise[5], veřejné zdravotní pojištění hrazené z těchto odměn obcemi, stanoví-li tak zvláštní zákon[6], náhrady mezd nebo platů vyplácených členům volebních komisí jejich zaměstnavatelem, paušální náhrady ušlého výdělku[5],
    9. zajištění telefonního spojení do každé volební místnosti v územním obvodu obce prostřednictvím externího dodavatele či vlastními prostředky obce a hovorné na telefonní čísla určená obcí; nelze hradit zakoupení mobilních telefonů a SIM karet.

Čl. 2

  1. Výdaje obcí, krajů a volebních komisí spojené s přípravou a konáním voleb se hradí z kapitoly Všeobecná pokladní správa státního rozpočtu České republiky na příslušný rok. Účelová dotace na výdaje spojená s volbami se poskytuje krajům a jejich prostřednictvím obcím.
  2. Účelová dotace přijatá obcí a krajem se zařazuje podle platné rozpočtové skladby na položku 4111 – Neinvestiční přijaté dotace z Všeobecné pokladní správy státního rozpočtu České republiky s příslušným účelovým znakem.
  3. Obce a kraje zajistí sledování čerpání účelové dotace na volby pomocí účelových znaků, které umožní oddělené vyúčtování skutečných výdajů na volby od ostatních běžných výdajů.
  4. Výdaje spojené s přípravou a konáním voleb:
    1. do zastupitelstev obcí se zařazují pod paragraf 6115 – Volby do zastupitelstev územních samosprávných celků, účelový znak pro výdaje na volby do zastupitelstev obcí je 98074,
    2. do zastupitelstev krajů se zařazují pod paragraf 6115 – Volby do zastupitelstev územních samosprávných celků, účelový znak pro výdaje na volby do zastupitelstev krajů je 98135,
    3. do Parlamentu České republiky se zařazují pod paragraf 6114 – Volby do Parlamentu České republiky, účelový znak pro výdaje na volby do Parlamentu České republiky je 98071,
    4. společných voleb do zastupitelstev obcí a Parlamentu České republiky se zařazují pod paragraf 6115 – Volby do zastupitelstev územních samosprávných celků, účelový znak pro výdaje na společné volby do zastupitelstev obcí a Parlamentu České republiky je 98187 a
    5. společných voleb do zastupitelstev krajů a Parlamentu České republiky se zařazují pod paragraf 6115 – Volby do zastupitelstev územních samosprávných celků, účelový znak pro výdaje na společné volby do zastupitelstev krajů a Parlamentu České republiky je 98193.

Čl. 3

Kraje předloží Ministerstvu financí do 60 dnů od vyhlášení výsledků voleb Státní volební komisí předběžné vyúčtování výdajů spojených s volbami. V termínu stanoveném Ministerstvem financí pro zúčtování finančních vztahů se státním rozpočtem České republiky za příslušný rok předloží kraje souhrnné vyúčtování výdajů spojených s volbami.

Čl. 4

Zrušují se:

  1. Instrukce Ministerstva financí ze dne 28. 9. 1998 č. j.: 124/65 701/1998, kterou se upravuje postup okresních úřadů a obcí při financování voleb do zastupitelstev v obcích a společných voleb do zastupitelstev v obcích a Parlamentu České republiky, uveřejněná pod č. 4 v částce 5/1998 Věstníku vlády České republiky pro okresní úřady a orgány obcí.
  2. Instrukce Ministerstva financí ze dne 7. 8. 2000 č. j.: 124/59 235/2000, kterou se upravuje postup okresních úřadů a obcí při financování voleb do zastupitelstev krajů a Parlamentu České republiky, uveřejněná pod č. 6 v částce 5/2000 Věstníku vlády České republiky pro okresní úřady a orgány obcí.

Čl. 5

Tato směrnice nabývá účinnosti dnem vyhlášení ve Věstníku vlády pro orgány krajů, okresní úřady a orgány obcí.

Ministr financí Ing. Jiří Rusnok v. r.

Poznámky

  1. § 69 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 230/2002 Sb., § 63 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 230/2002 Sb., § 84 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 204/2000 Sb. a zákona č. 230/2002 Sb.
  2. § 42 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce.
  3. § 31 zákona č. 491/2001 Sb. § 29 zákona č. 130/2000 Sb. § 17 zákona č. 247/1995 Sb.
  4. § 176 zákoníku práce.
    • § 55 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2009 Sb.
    • Vyhláška č. 152/2000 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
    • § 82 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
    • Vyhláška č. 233/2000 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 212/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č. 243/1999 Sb. a zákona č. 204/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
    • § 62 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2009 Sb.
    • Vyhláška č. 59/2002 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
  6. Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Seriál Zprávy Ministerstva financí 4/2012
  1. Důležité upozornění – kritéria pro municipální účetní jednotky předávající Pomocný analytický přehled v roce 2013 zůstávají beze změn, 24. 9. 2012
  2. Směrnice MF kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu ČR, 24. 9. 2012
  3. Úplné znění Směrnice MF, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu ČR, 24. 9. 2012 (právě čtete)