Kryptoměny a samosprávy

27. 12. 2024 Obec a finance Ekonomika

V české legislativě doposud neexistuje právní úprava regulace kryptoměn. Klíčový zákon o digitálních financích, doposud nebyl schválen Parlamentem ČR, což znamená, že uživatelé těchto alternativních měn postrádají adekvátní právní ochranu a stabilitu finančního prostředí.

Česká národní banka zaujímá k tomuto fenoménu jasné stanovisko: kryptoměny nejsou vnímány jako standardní peněžní prostředek. Z pohledu ekonomického i právního zůstávají tyto digitální měny mimo tradiční finanční kategorie. V současnosti není jejich obchodování podrobeno dohledu centrální banky, což se potenciálně změní po přijetí připravované legislativy.

Pro samosprávy představuje oblast kryptoměn komplexní výzvu. Stávající právní předpisy, především zákon o rozpočtových pravidlech a zákon o účetnictví, výslovně nezakazují municipalitám obchodovat s kryptoměnami. Rozhodnutí o nakládání s finančními prostředky je plně v kompetenci příslušných orgánů obcí nebo krajů.

Ministerstvo financí však důrazně varuje před unáhlenými kroky. Obchodování s kryptoměnami bez adekvátní právní ochrany představuje významné riziko. Primárním posláním samospráv není spekulativní zhodnocování finančních prostředků, nýbrž investování do veřejně prospěšných projektů, které přímo zlepšují život občanů v daném regionu.

Z pohledu finančního řízení odborníci doporučují konzervativní přístup. Územní samosprávy by měly upřednostňovat nízkorizikové finanční nástroje s garantovanou stabilitou. Mezi osvědčené metody patří termínované vklady, spořicí účty a další formy finančního cashpoolingu, které nabízejí sice nižší, ale zato předvídatelný výnos.

Investování do cenných papírů nebo podílových fondů, přestože upravené příslušnou legislativou, rovněž není příliš doporučováno. Důvodem je vyšší míra rizika a skutečnost, že samosprávy hospodaří s veřejnými prostředky, které vyžadují maximální obezřetnost a transparentnost.

Je podstatné zdůraznit, že konečné rozhodnutí zůstává plně v rukách územně samosprávných celků. Stát nemůže přímo zasahovat do jejich finančního rozhodování. Nicméně doporučení odborníků jednoznačně směřují k obezřetnosti, stabilitě a ochraně veřejných financí.

Klíčovým principem zůstává takzvané jednání řádného hospodáře, tedy maximální péče při nakládání s finančními prostředky, minimalizace rizik a prioritizace veřejného zájmu před potenciálním, avšak nejistým ziskem.

V současné turbulentní době digitálních financí je pro samosprávy nejrozumnější strategií konzervativní a obezřetný přístup k jakýmkoli formám alternativních investic.

Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M., vedoucí odboru ekonomiky, statutární město Chomutov