Směrnice Ministerstva financí o postupu krajů, hl. m. Prahy a obcí při financování výdajů spojených s přípravou a provedením sčítání lidu, domů a bytů

Zprávy Ministerstva financí 4/2010 3.

1. 11. 2010 MF ČR Zprávy Ministerstva financí

čj.: 12/70 384/2010 – 124 – ref. JUDr. A. Heřmanová

Směrnice Ministerstva financí čj. 12/70 384/2010 – 124 ze dne 31. 8. 2010 o postupu krajů, hl. m. Prahy a obcí při financování výdajů spojených s přípravou a provedením sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011

Ministerstvo financí ČR

Odvětví: všeobecná veřejná správa

Ministerstvo financí v dohodě s Českým statistickým úřadem vydává k zabezpečení účelného a hospodárného vynakládání prostředků státního rozpočtu České republiky při financování výdajů spojených s přípravou a provedením sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 v souladu s ustanovením § 12 zákona č. 296/2009 Sb., o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 (dále jen "zákon"), tuto směrnici:

Čl. 1

  1. Tato směrnice se vztahuje na výdaje krajů, hlavního města Prahy a obcí při zabezpečení činností nezbytných pro přípravu a provedení sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 (dále jen "sčítání"), které se hradí ze státního rozpočtu České republiky.
  2. Tato směrnice se nevztahuje na výdaje při zabezpečení činností nezbytných pro přípravu a provedení sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 hrazené ze státního rozpočtu České republiky z rozpočtových kapitol Českého statistického úřadu (dále jen "úřad"), Ministerstva vnitra, Ministerstva obrany, Ministerstva zahraničních věcí, Ministerstva spravedlnosti a Českého úřadu zeměměřického a katastrálního.
  3. Výdaji v rozsahu nezbytném pro organizační a technické zabezpečení sčítání se rozumí výdaje na
    1. základní kancelářské potřeby, a to kancelářský papír, desky a obaly na spisy, pořadače, sponky, psací potřeby, zvýrazňovače, pravítka,
    2. instalaci a provoz výpočetní nebo reprografické techniky (nikoliv její pořízení ani pořízení programů), včetně oprav, jejichž potřeba vznikla při sčítání, toner do tiskárny nebo multifunkčního zařízení, 1 flash disk v dolní cenové hladině s kapacitou odpovídající potřebě obce, nejvýše však s kapacitou 8 GB, nebo 1 balení CD nebo DVD nosičů na obec (max. 10 kusů),
    3. poštovní poplatky,
    4. platy zaměstnanců přijatých do pracovního poměru na dobu určitou nebo platy za práci přesčas a s tím spojené výdaje na zdravotní a sociální pojištění, odměny vyplácené na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, uzavřených k zajištění sčítání, včetně výdajů na zdravotní a sociální pojištění spojených s dohodami o pracovní činnosti,
    5. úhradu faktur za práce a služby uvedené v odstavci 4, vykonané pro obec nebo kraj právnickými osobami nebo podnikajícími fyzickými osobami,
    6. úhradu poměrné části nákladů na technický provoz místností, v nichž probíhá zpracování podkladů pro sčítání, tj. topná média, el. energii, vodu, a na základní úklid těchto místností, vznikla-li jeho potřeba v době sčítání nad rámec pravidelného úklidu,
    7. úhradu poměrné části nákladů na provoz veřejného internetového připojení použitého k vyplňování sčítacích formulářů v době od 26. března do 15. dubna 2011, pokud nejsou tyto výdaje placeny paušální sazbou; veřejnosti se internetové připojení k vyplnění sčítacích formulářů poskytuje bezplatně.
  4. Výdaji podle odstavce 3 písm. d) a e) se rozumí výdaje na
    1. provedení kontroly, aktualizace a případné doplnění územních podkladů pro provedení sčítání, tj. seznamů budov s číslem domovním na území obce vyhotovených úřadem, včetně ověření a případné opravy adres a vybraných charakteristik budov a zakreslení přibližné polohy nelokalizovaných budov do mapových podkladů,
    2. provedení kontroly úplnosti a správnosti vymezení částí obcí, ověření aktuálnosti soustavy základních sídelních jednotek a jejich dílů, statistických obvodů a ulic a jejich zákresu v tématických mapových vrstvách poskytnutých úřadem,
    3. zajištění pořádkového dohledu prováděného obecní nebo městskou policií v lokalitách vyžadujících asistenci policie v době distribuce a sběru sčítacích formulářů, tj. od 7. března do 15. dubna 2011, pokud obec potřebu asistence policie sdělí úřadu předem nebo v průběhu uvedené doby,
    4. zabezpečení služby (dohledu a zabezpečení provozu) v místě veřejného internetového připojení mimo jeho běžnou provozní dobu v době od 26. března do 15. dubna 2011, a to včetně sobot a nedělí.

Čl. 2

  1. Výdaje krajů, hl. m. Prahy a obcí podle této směrnice se hradí ze státního rozpočtu, z rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa formou neinvestiční účelové dotace.
  2. Dotace bude poskytnuta hl. m. Praze a jejím prostřednictvím městským částem hl. m. Prahy, krajům a jejich prostřednictvím obcím podle rozpisu finančních prostředků provedeného úřadem zvlášť na rok 2010 a rok 2011. Rozdělení finančních prostředků pro kraje a pro obce v jednotlivých krajích je uvedeno pro rok 2010 v Příloze č. 1 a pro rok 2011 v Příloze č. 2 této směrnice.
  3. Účelová dotace přijatá hl. m. Prahou, krajem a obcí se zařazuje podle platné rozpočtové skladby na položku 4111 – Neinvestiční přijaté transfery z všeobecné pokladní správy státního rozpočtu České republiky s účelovým znakem 98 005 – Sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011.
  4. Kraje, hl. m. Praha a obce zajistí sledování čerpání účelové dotace pomocí účelového znaku umožňujícího oddělené vyúčtování výdajů podle této směrnice od běžných výdajů. Výdaje podle této směrnice se zařazují pod paragraf 6149 – Ostatní všeobecná vnitřní správa jinde nezařazená, účelový znak 98 005 – Sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011.

Čl. 3

  1. Finanční vypořádání poskytnuté dotace bude provedeno v termínech stanovených vyhláškou č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem.
  2. Dotace poskytnutá v roce 2010 podléhá finančnímu vypořádání za rok 2010. Dotace poskytnutá v roce 2011 podléhá finančnímu vypořádání za rok 2011. Dotaci poskytnutou v roce 2010 není možné převádět do roku 2011.

Čl. 4

Tato směrnice nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího vyhlášení ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí.

ministr financí Ing. Miroslav Kalousek v. r.

Směrnice byla uveřejněna v částce č. 4 Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí ze dne 8. 10. 2010.

Příloha č. 1 směrnice č. 12/70 384/2010 – 124

Rozdělení dotace ze státního rozpočtu na přípravu a provedení "SLDB 2011" pro rok 2010 krajům a obcím
Název kraje Počet obcí Počet budov Počet ZSJ dílů Výše účelové dotace na rok 2010 v Kč pro
obce kraj kraj celkem
Hlavní město Praha 1 110 828 825 1 439 446 Kč 92 367 Kč 1 531 813 Kč
Středočeský 1 144 449 583 3 637 5 979 578 Kč 691 075 Kč 6 670 653 Kč
Jihočeský 622 198 225 2 531 3 087 955 Kč 425 753 Kč 3 513 708 Kč
Plzeňský 501 170 907 1 861 2 506 114 Kč 326 463 Kč 2 832 577 Kč
Karlovarský 131 62 833 761 959 059 Kč 111 197 Kč 1 070 256 Kč
Ústecký 354 193 296 1 773 2 674 823 Kč 271 917 Kč 2 946 740 Kč
Liberecký 215 114 197 1 165 1 636 496 Kč 173 087 Kč 1 809 583 Kč
Královéhradecký 448 160 991 1 550 2 261 913 Kč 281 651 Kč 2 543 564 Kč
Pardubický 451 151 671 1 312 2 058 804 Kč 261 173 Kč 2 319 977 Kč
Vysočina 704 172 710 1 756 2 471 874 Kč 381 392 Kč 2 853 266 Kč
Jihomoravský 672 344 143 1 511 3 957 232 Kč 349 680 Kč 4 306 912 Kč
Olomoucký 398 163 604 1 119 2 077 050 Kč 227 933 Kč 2 304 983 Kč
Zlínský 305 168 282 926 2 026 382 Kč 180 112 Kč 2 206 494 Kč
Moravskoslezský 299 229 760 1 459 2 863 274 Kč 226 200 Kč 3 089 474 Kč
Česká republika 6 245 2 691 030 22 186 36 000 000 4 000 000 40 000 000
Poznámky
  1. Počet obcí nezahrnuje 5 vojenských újezdů (Boletice, Brdy, Březina, Hradiště, Libavá), které jsou členěny na 26 ZSJ dílů a nachází se v nich celkem 563 budov.
  2. Počty budov a ZSJ dílů jsou uvedeny za všechny obce v ČR kromě vojenských újezdů.
  3. Pro účely sčítání je pojem "obec" definován v § 11 odst. 4 zákona č. 296/2009 Sb., o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011.
Vysvětlivka

ZSJ základní sídelní jednotka

Příloha č. 2 směrnice č. 12/70 384/2010 – 124

Rozdělení dotace ze státního rozpočtu na přípravu a provedení "SLDB 2011" pro rok 2011 krajům a obcím
Název kraje Počet obyvatel k 1. 1. 2010 Počet obyvatel k 1. 1. 2010 bez vojenských újezdů Výše účelové dotace na rok 2011 v Kč pro
obce kraj kraj celkem
Hlavní město Praha 1 249 026 1 249 026 7 455 086 392 373 7 847 459
Středočeský 1 247 533 1 247 498 7 445 966 391 892 7 837 858
Jihočeský kraj 637 643 637 369 3 804 277 200 225 4 004 502
Plzeňský kraj 571 863 571 863 3 413 290 179 647 3 592 937
Karlovarský kraj 307 636 307 030 1 832 576 96 451 1 929 027
Ústecký kraj 836 198 836 198 4 991 032 262 686 5 253 718
Liberecký kraj 439 027 439 027 2 620 429 137 917 2 758 346
Královéhradecký kraj 554 402 554 402 3 309 070 174 162 3 483 232
Pardubický kraj 516 329 516 329 3 081 823 162 201 3 244 024
Vysočina 514 992 514 992 3 073 843 161 782 3 235 625
Jihomoravský kraj 1 151 708 1 151 705 6 874 205 361 801 7 236 006
Olomoucký kraj 642 041 640 911 3 825 419 201 337 4 026 756
Zlínský kraj 591 042 591 042 3 527 764 185 672 3 713 436
Moravskoslezský kraj 1 247 373 1 247 373 7 445 220 391 854 7 837 074
Česká republika celkem 10 506 813 10 504 765 62 700 000 3 300 000 66 000 000
Seriál Zprávy Ministerstva financí 4/2010
  1. Oprava „Postupu kraje při zajišťování finančního vypořádání se státním rozpočtem“ čj. 12/90 504/2010-123, 1. 11. 2010
  2. Smlouva o vykonání přezkoumání hospodaření, 1. 11. 2010
  3. Směrnice Ministerstva financí o postupu krajů, hl. m. Prahy a obcí při financování výdajů spojených s přípravou a provedením sčítání lidu, domů a bytů, 1. 11. 2010 (právě čtete)