Zastupitelstvo a vedoucí strážník

Dotazy a odpovědi 2025 39.

Zastupitelstvo pověřilo vedoucího strážníka (určený strážník) činit právní úkony v pracovněprávních vztazích vůči zaměstnancům města zařazeným do městské policie podle zvláštních právních předpisů, zejména zákoníku práce a souvisejících předpisů. Má tento strážník po určení zastupitelstvem postavení statutárního orgánu zaměstnavatele obdobně jako např. tajemník městského úřadu nebo zůstává statutárním orgánem starosta?

Obecní policie je podle ustanovení § 1 a § 1a zákona o obecní policii orgánem obce, který je tvořen zaměstnanci obce zařazenými do obecní policie. Dle § 4 odst. 2 zákona o obecní policii platí, že jménem obce jedná v pracovněprávních vztazích čekatelů, strážníků a dalších zaměstnanců obce podle § 1a odst. 1 písm. c) starosta nebo jiný člen zastupitelstva obce pověřený zastupitelstvem obce řídit obecní policii; to neplatí, pokud zastupitelstvo obce svěří tuto pravomoc určenému strážníku podle § 3 odst. 2.

Svěřením této pravomoci získává určený strážník oprávnění činit pracovněprávní úkony jménem obce, zejména stanovovat pracovní úkoly, organizovat a řídit práci podřízených, rozhodovat o odměňování, vydávat pokyny a provádět další úkony zaměstnavatele, které vyplývají ze zákoníku práce. V praxi je takto nejčastěji pověřován vedoucí nebo ředitel obecní policie.

Určený strážník není statutárním orgánem obce, neboť statutární zastoupení obce je určeno zákonem o obcích a nelze je založit interním rozhodnutím zastupitelstva. Jeho oprávnění jsou omezena na interně vymezenou oblast vztahů, a nepředstavují obecné jednání za obec navenek.

Starosta podle § 103 zákona o obcích nadále jedná jménem obce jako její hlavní reprezentant a činí právní úkony, které nejsou vyhrazeny jiným orgánům obce. Zůstává tak statutárním zástupcem obce ve všech právních vztazích, mimo rámec agendy, kterou zastupitelstvo delegovalo na určeného strážníka.

Jakub Kaplan, právník junior

Na otázky z praxe obcí a měst odpovídají dlouhodobě experti advokátní kanceláře KVB, která získala opakovaně ocenění Právnická firma roku.

Seriál Dotazy a odpovědi 2025

1. Svoz odpadu a noční klid, 3. 1. 2025
2. Plot na hranicích pozemků, 10. 1. 2025
3. Společenství obcí a vstup nových členů, 17. 1. 2025
4. Rozhodování při prodeji obecních pozemků, 24. 1. 2025
5. Povinnost nájemce a drobná údržba, 31. 1. 2025
6. Pohyb psů a náhrady škody, 7. 2. 2025
7. Veřejná zakázka na potraviny pro školní jídelnu, 14. 2. 2025
8. Účelový příspěvek základní škole, 21. 2. 2025
9. Stížnost na sousedova štěkajícího psa, 28. 2. 2025
10. Podávání žádosti na stavební úřad, 7. 3. 2025
11. Odchodné obecních strážníků, 14. 3. 2025
12. Určení termínu dovolené, 21. 3. 2025
13. Kácení stromů a spoluvlastníci pozemku, 28. 3. 2025
14. Pacht a nájem restauračního prostoru, 4. 4. 2025
15. Vklad smlouvy budoucí darovací do katastru, 11. 4. 2025
16. Zdravotní způsobilost ředitele školy, 17. 4. 2025
17. Stravenky a pracovní cesta, 25. 4. 2025
18. Pálení suchých větví, 2. 5. 2025
19. Anonymizace materiálů obce a GDPR, 9. 5. 2025
20. Navýšení poplatku jako důsledek pozdní platby, 16. 5. 2025
21. Pravidla rozpočtového provizoria, 23. 5. 2025
22. Hodnocení nabídky dodavatele veřejné zakázky, 30. 5. 2025
23. Respektování osobních údajů v knihovnách, 6. 6. 2025
24. Společenství obcí a střet zájmů, 13. 6. 2025
25. Pracovní úraz místostarosty, 20. 6. 2025
26. Prodej obecní nemovitosti, 8. 8. 2025
27. Obecní nemovitosti a praní špinavých peněz, 15. 8. 2025
28. Dodatek smlouvy a jeho schvalování v obci, 22. 8. 2025
29. Školské obvody, území obce a obecně závazná vyhláška, 29. 8. 2025
30. Přiměřené zvýhodnění občanů obce, 5. 9. 2025
31. Mimořádné události a varovný systém v obci, 12. 9. 2025
32. Odpovědnost obce a spolková činnost, 19. 9. 2025
33. Střet zájmů a veřejná zakázka dobrovolného svazku obcí, 26. 9. 2025
34. Starosta a jeho dovolená, 3. 10. 2025
35. Zákaz vstupu do provozovny, 10. 10. 2025
36. Stromy a znečištění sousedního pozemku, 17. 10. 2025
37. Osobnost obce a její ocenění, 24. 10. 2025
38. Rozpočtové opatření v obecním rozpočtu, 5. 12. 2025
39. Zastupitelstvo a vedoucí strážník, 12. 12. 2025 (právě čtete)
40. Počet členů ve výborech, 19. 12. 2025