Zábor veřejného prostranství
Kdo schvaluje smlouvu o záboru veřejného prostranství a musí být vystaven veřejný záměr? V rámci odstranění povodňových škod, chceme stavební firmě povolit dočasný zábor veřejného prostranství k uložení materiálu. Obecně závaznou vyhlášku k této problematice nemáme.
V daném případě je třeba upozornit na nezbytnost rozlišování místního poplatku za užívání veřejného prostranství a soukromoprávní oprávnění užívání pozemku třetí osobou. K užívání pozemku je nutný vždy „soukromoprávní“ užívací titul – zejména nájemní smlouva či smlouva o výpůjčce, a to i v případě, že vlastníkem veřejného prostranství je obec. Skutečnost, že v obci nemáte přijatou obecně závaznou vyhlášku stanovující místní poplatek za užívání veřejného prostranství, nevylučuje možnost úplatné (typicky nájemní) smlouvy o přenechání pozemku, který je veřejným prostranstvím. Je však vyloučena možnost souběžně s nájmem požadovat též úhradu místního poplatku.
Co se týká orgánu obce, který je oprávněn rozhodnout o užívání pozemku, který je veřejným prostranstvím, lze k dotazu uvést následující. Právní předpisy tuto problematiku výslovně nesvěřují žádnému z orgánů obce, jedná se tedy o záležitost spadající do tzv. zbytkové pravomoci rady obce, resp. starosty v obcích, kde se rada obce nevolí. Nicméně platí, že zastupitelstvo si může rozhodování o této otázce vyhradit pro sebe.
Ke zveřejnění záměru je třeba uvést následující. Obecně platí, že před jakýmkoli právním jednáním s nemovitými věcmi (tedy též při uzavření nájemní či jiné obdobné smlouvy) musí být záměr zveřejněn. Výjimka z tohoto pravidla je stanovena toliko na případy, kdy se jedná o přenechání věci k užívání třetí osobě na dobu kratší třiceti dnů nebo jde-li o pronájem, pacht, výprosu nebo výpůjčku právnické osobě zřízené nebo založené obcí nebo právnické osobě, kterou obec ovládá.
V daném případě tedy doporučujeme smluvně využití veřejného prostranství ošetřit s tím, že pokud by doba užívání byla delší než 30 dnů, musí rozhodnutí o uzavření smlouvy předcházet zveřejnění záměru.
Na otázky z praxe obcí a měst odpovídají dlouhodobě experti advokátní kanceláře KVB, která získala opakovaně ocenění Právnická firma roku.
- Seriál Dotazy a odpovědi 2024
-
- Poskytnutí informace o pracovní náplni zaměstnanců obecního úřadu, 5. 1. 2024
- Povinnost placení poplatku za odpady pro občany Ukrajiny, 12. 1. 2024
- Pravomocné zamítnutí žádosti o povolení užívání stavby, 19. 1. 2024
- Ubytování sociálně slabého staršího občana v nebytovém prostoru ve vlastnictví obce, 26. 1. 2024
- Přečíslování budovy, 2. 2. 2024
- Odměňování kronikářů, 9. 2. 2024
- Pokládka optické sítě, 16. 2. 2024
- Pronájem nebytových prostor, 23. 2. 2024
- Změna územního plánu, 1. 3. 2024
- Znečištění místní komunikace, 8. 3. 2024
- Výběrové řízení, 15. 3. 2024
- Hloubkový audit, 22. 3. 2024
- Poplatek za komunální odpad, 28. 3. 2024
- Parkování na chodníku, 5. 4. 2024
- Platnost obecně závazné vyhlášky, 12. 4. 2024
- Územní plán, 19. 4. 2024
- Daň z nemovitých věcí a místní koeficient, 26. 4. 2024
- Smlouva na služby a zakázka malého rozsahu, 3. 5. 2024
- Veřejné ohniště a odpovědnost, 10. 5. 2024
- Úhrada za mobilní telefon pro místostarostu, 17. 5. 2024
- Prodej obecního pozemku dražbou, 24. 5. 2024
- Stížnost na krmení toulavých koček, 31. 5. 2024
- Smlouva obcí o užívání pohřebiště, 7. 6. 2024
- Výsledky kontrol a zastupitelstvo, 14. 6. 2024
- Kácení stromů – poplatek za místní šetření, 21. 6. 2024
- Osvobození od poplatku za komunální odpad, 28. 6. 2024
- Pravomoc starosty a zastupitelstva, 4. 7. 2024
- Funkční období ředitelky školy a veřejná funkce, 12. 7. 2024
- Dělení veřejné zakázky, 19. 7. 2024
- Sleva při prodeji stavebního pozemku, 26. 7. 2024
- Informace pro zastupitele, 2. 8. 2024
- Investice do pronájmu, 9. 8. 2024
- Zvýšená odměna místostarosty, 16. 8. 2024
- Střet zájmů při výstavbě v obci, 23. 8. 2024
- Povinnost zajistit fotbalové hřiště, 30. 8. 2024
- Zveřejnění jména dárce, 6. 9. 2024
- Právo stavby, 13. 9. 2024
- Zasedání zastupitelstva a identifikace účastníků, 20. 9. 2024
- Prodej historické budovy města, 27. 9. 2024
- Skartace, kroniky a archivnictví, 4. 10. 2024
- Jaká jsou pravidla zvedání telefonu po pracovní době zaměstnanci, kteří mají přidělený pracovní telefon?, 11. 10. 2024
- Povinnost pořídit pasport budov, 18. 10. 2024
- Daň z nemovitostí u neudržovaných objektů, 25. 10. 2024
- Parkovací automaty v obci, 1. 11. 2024
- Zábor veřejného prostranství, 8. 11. 2024 (právě čtete)
- Odpuštění nájmů po povodních, 15. 11. 2024
- Zvýšení nájemného bez zveřejnění, 22. 11. 2024
- Vlastnictví mostku/lávky, 29. 11. 2024
- Proplacení nečerpané dovolené, 6. 12. 2024
- Působnost stavebního úřadu, 13. 12. 2024